Сегодня

Добавить в избранное

УНИВЕРСАЛЬНЫЙ УЧЕБНИК
 


Предыдущая Оглавление Следующая

1.3.10. СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА

Создание систем качества и обеспечение

их эффективного функционирования.

Под созданием систем качества будем понимать их разработку и внедрение в деятельность предприятия.

В дальнейшем, в соответствии с вариантом  производственного процесса, необходимо использовать одну из моделей системы качества (по ИСО 9001,9002 или 9003) и соответствующую часть стандарта ИСО 9004.

При создании систем качества в области услуг необходимо использовать рекомендации стандарта ИСО 9004-2.

Так как система качества представляет собой совокупность структур, выполняющих функции управления и обеспечения качества, то сначала необходимо определить, какие структуры должны быть включены в систему качества и какие функции они должны выполнять, чтобы обеспечить требуемое качество продукции, затем разработать необходимые нормативные документы.

После внедрения системы качества необходимо проведение ее внутренних проверок и, при необходимости, доработку.

Оценка системы качества после ее создания осуществляется путем сертификации.

Создание систем качества целесообразно выполнять поэтапно.

Информационный – необходимо провести информационное мероприятие , чтобы довести до руководства и управленческого персонала следующие сведения:

Как правило, указанная информация воспринимается руководством предприятия гораздо эффективнее, если об этом говорят приглашенные со стороны специалисты, тем более иностранцы  («нет пророка в своем отечестве»).

Принятие официального решения о создании системы качества –

может быть оформлено в виде приказа, согласно которому:

  1. Назначается представитель руководства, ответственный за создание и функционирование системы качества;
  2. Формируется служба качества, обычно включающая отдел управления качеством, метрологическую службу, отдел стандартизации, ОТК и пр.
  3. Устанавливаются основные этапы, исполнители, сроки разработки и внедрения системы  качества.

Разработка плана – графика  создания системы качества, в котором должно быть предусмотрено выполнение следующих работ:

  1. Разработка политики в области качества;
  2. Определение функций и задач элементов системы качества, с учетом рекомендаций стандартов ИСО 9000 и особенностей предприятия;
  3. Определение состава структурных подразделений, которые должны выполнять функции в системе качества;
  4. Разработка  структурной и функциональной схем системы качества;
  5. Определение состава и состояния документации системы качества;
  6. Разработка новых и корректировка действующих документов по управлению качеством, в т.ч. «Руководства по качеству».

Содержание некоторых из указанных работ следующее:

Определение структурных подразделений системы качества: нужно определить структурные подразделения, которые будут выполнять функции элементов системы качества. Необходимо проанализировать функции существующих подразделений и сравнить их с перечнем функций, принятым для создаваемой системы качества с учетом рекомендаций ИСО 9000. В результате устанавливаются исполнители каждой функции и каждому исполнителю его новые функции официально включаются в функциональные обязанности. Эту работу удобно оформить в виде таблицы.

Организационная структура системы качества устанавливается в рамках организационной структуры управления предприятием в целом, причем, последняя обычно при разработке системы качества также претерпевает изменения в сторону усовершенствования.

Структурная схема  системы качества дает возможность показать состав и взаимосвязь всех структурных подразделений в этой системе и ее управляющее ядро – службу качества. Дополнительно на схеме целесообразно указать основные функции представленных подразделений.

Общее руководство качеством должно осуществляться руководителем предприятия  и высшим руководящим звеном.

Элементы системы качества можно условно разделит на три группы:

первая – элементы, которые определяются и устанавливаются руководством предприятия (политика в области качества, организационная структура, оценка системы качества, обучение);

вторая – элементы системы, охватывающие несколько фаз или подразделений, связанных с самой системой качества, с общефирменными пролемами и с проблемами продукции (контроль документации, ведение всех записей по качеству, применение статистических методов, хранение, упаковка, транспортировка, отгрузка, контроль средств измерений и контроль, обращение с дефектными единицами продукции, контроль качества, состояние при испытаниях);

третья – элементы, специфичные для определенных этапов (проверка контрактов, обеспечение качества на различных этапах жизненного цикла – проектирование, закупка материалов, комплектующих и др.).

Определение состава и состояния документации системы качества. Ответственность за виды и результаты деятельности должна быть определена и документально зафиксирована в документах двух видах – должностнх инструкциях и положениях о подразделениях;

документах, устанавливающих порядок выполнения функций и работ по качеству.

Структуру системы качества можно представить пирамидой документации (рис. 23.) :

Рис. 23. Документы системы качества

Верхнюю часть пирамиды занимает руководство по качеству для всей фирмы, которое содержит сформированную директиву политики фирмы в области качества, цели по качеству и утвержденную организационную структуру предприятия. Среднюю часть пирамиды составляют методические документы общего характера, мероприятия и последовательность операций по обеспечению качества. Нижняя часть пирамиды – набор рабочих инструкций для исполнителей.

Разработка нормативных документов и »Руководства по качеству». Для выполнения этих работ нужно составить, утвердить у руководства и отслеживать план график разработки конкретных документов с указанием исполнителей и сроков выполнения работ. Наиболее распространенными документами системы качества являются стандарты предприятия. Но могут быть инструкции, предписания и другие нормативные документы. В документах должны быть изложены методы выполнения функций и задач в системе качества.

Особое внимание должно быть уделено разработке «Руководства по качеству», которое является документом не только внутреннего использования, но и представляется заказчикам при заключении контрактов, независимым экспертам при проверках системы качества с целью ее сертификации.

Конкретные указания по разработке «Руководства « приводятся в стандарте ИСО 10013 «Руководящие указания по разработке руководств по качеству». Эти указания носят рекомендательный характер, являются весьма полезными   для разработчика.

Ниже приводятся конкретные советы по содержанию и оформлению «Руководства».

«Руководство по качеству» в общем случае должно включать в себя:

Содержание этих элементов следующее:

Титульный лист  -  полное наименование организации (предприятия); юридический статус; идентификация «Руководства по качеству»; номер и дату издания («Руководство по качеству» должно периодически актуализироваться); сведения о разработчике и авторском праве (при необходимости); фамилия, и., о., должность  лица , утвердившего «Руководство», его подпись.

Содержание -  обозначение глав, разделов по логичной схеме нумерации,  удобной для пользователя.

Общие положения  - цели и область применения «Руководства по качеству».

Термины и определения – пояснение специальных терминов, встречающихся в «Руководстве по качеству» для облегчения знакомства с ним.

Заявление о политике в области качества – цели и задачи организации (предприятия), для решения которых создается система обеспечения качества.

Описание организации (предприятия) – история создания и развития организации (предприятия); сведения о руководстве;  административная и организационная структура; область деятельности.

Описание элементов системы качества – изложение основных мероприятий , с помощью которых  достигается  и гарантируется соответствующее качество продукции или услуги.

Приложения – перечень и форма основных рабочих документов, связанных с обеспечением качества.

     Рассмотрим  содержание «Руководства по качеству» на конкретном примере  -  «Руководство по качеству в области подготовки» Поволжского межрегионального учебного центра (далее – ПМУЦ) Министерства труда и социального развития Российской Федерации. Это образовательное учреждение аккредитовано в качестве организации по подготовке в области промышленной безопасности в системе аккредитации Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзора  России). Образовательная деятельность относится к сфере услуг. ПМУЦ аккредитован также в качестве Центра по аккредитации организаций по подготовке, но более понятна широкому кругу обучающихся деятельность ПМУЦ в качестве организации по подготовке. 

     Рассматриваемый документ имеет обложку, титульный лист, на котором приводится полное название организации, год издания, место (г. Саратов).  Утвержден документ ректором  - руководителем организации. Указывается должность и ф., и., о. разработчика. Приводится наименование  документа, его обозначение :

РК-ППБ- ПМУЦ-1.

      Из содержания следует, что данное «Руководство« состоит из следующих разделов:

- организация деятельности ПМУЦ  в области подготовки по промышленной безопасности;

- описание организации, ответственности и полномочий;

- обязанности, права и ответственность участников подготовки. 

      В разделе общие положения указываются область распространения  (образовательная деятельность в области подготовки  работников опасных производственных объектов по промышленной безопасности) и сфера применения (обеспечение высокого качества процесса подготовки) рассматриваемого «Руководства».

      Во вводной части приводятся  общие сведения о ПМУЦ (история создания, последовательность реорганизации, описан юридический статус, приводятся подробные сведения о местонахождении, адресе, каналах связи),  описаны цели, задачи и направления деятельности ПМУЦ (эффективная занятость населения через осуществление образовательных, научно-исследовательских, научно-методических и учебно-производственных функций).

     В сведениях о руководстве по качеству  указываются документы, на основании которых оно разработано; круг лиц, которые должны быть с ним ознакомлены;  приводятся указания об ответственных за его хранение, порядке и периодичности пересмотра, внесения изменений (фиксируются на специальном листе регистрации внесения изменений) и пр.;  приводится идентификация: РК – руководство по качеству, П – в области подготовки, ПБ – по промышленной безопасности, ПМУЦ – Поволжского межрегионального учебного центра, 1 – выпуск первый (порядковый номер выпуска).

     В разделе политика в области качества и цели кратко формулируется, что политика заключается в соблюдении требований нормативных  документов системы  подготовки с целью достижения высокого качества подготовки слушателей, обеспечивающих промышленную безопасность опасных производственных объектов (подъемных сооружений; использующих газовое топливо;  работающих при высокой температуре и при высоком давлении и пр.).

     В основных понятиях  представлены участники подготовки.

В разделе организация деятельности ПМУЦ  в области подготовки по промышленной безопасности приведены общие положения (указаны нормативные документы, в соответствии с которыми проводится подготовка); описана организация набора, приема, зачисления  слушателей; ведение учетной и учебной документации (приказы, журналы, протоколы, удостоверения и др.); приведен порядок ее хранения; расписан порядок подготовки и проведения аттестации и проверки знаний слушателей; описана процедура повторной аттестации и путь рассмотрения претензий со стороны заказчика; механизм договорных отношений с заказчиком; учебно-

методическое обеспечение подготовки и пр.

     В разделе описание организации, ответственности и полномочий приведена структура системы качества ПМУЦ при проведении подготовки в области промышленной безопасности : ректор,  совет по качеству, отдел подготовки персонала на производстве, преподавательский состав, библиотека, сектор учета, курсы повышения квалификации специалистов, курсы подготовки и повышения квалификации рабочих кадров; дано описание их обязанностей, полномочий и ответственности. Эти сведения могут быть также представлены в виде приложений.

     В качестве приложений к указанному«Руководству по качеству«  предложены общая структурная схема Поволжского межрегионального учебного центра и лист регистрации внесения изменений.

     «Руководство по качеству» выполнено на листах формата А4, печать с одной стороны листа, на каждом листе предусмотрена (внизу страницы) графа для указания № экземпляра, которые проставляются согласно списку рассылки (контролирующая организация, заинтересованные внешние пользователи, внутренние пользователи и пр.).

     В каждом конкретном случае разработчик вправе наполнить содержание разделов своего «Руководства по качеству» необходимым ему содержанием, учитывая специфику деятельности  организации, выпускаемой продукции или оказываемой услуги. 










Главная| Контакты | Заказать | Рефераты
 
Каталог Boom.by rating all.by

Карта сайта | Карта сайта ч.2 | KURSACH.COM © 2004 - 2011.