Сегодня |
||
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ УЧЕБНИК |
Предыдущий | Оглавление | Следующий
§ 3. Иные меры процессуального принуждения
Если вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения домашнего ареста возникает в суде, то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе. Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет родственников подозреваемого, обвиняемого, командование воинской части арестованного военнослужащего, органы, на которые возлагается осуществление надзора за соблюдением ограничений (описанная процедура действует с 1 января 2004 г.). В качестве органов, на которые возлагается надзор за соблюдением ограничений, следует указать милицию, налоговую полицию, таможенные органы, федеральные органы безопасности, их оперативные службы и их должностных лиц, а также судебных приставов.
Постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня его вынесения. Судья кассационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее чем через трое суток со дня их поступления (ст. 108 УПК).
Заключение под стражу состоит в помещении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, в специально оборудованные места нахождения с целью лишения его свободы передвижения до разрешения уголовного дела по существу. Местами предварительного заключения являются следственные изоляторы. При производстве следственных действий заключенные под стражу могут содержаться в тюрьме, в местах содержания задержанных, в штрафных изоляторах ИТК, дисциплинарных изоляторах ВТК, а военнослужащие – на гауптвахте.
Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению, которое принимает единолично судья соответствующего уровня по ходатайству прокурора, а также следователя и дознавателя - с согласия прокурора. Порядок разрешения судьей ходатайства о заключении под стражу предусмотрен ч. 3–13 ст. 108 УПК (изложен выше при описании избрания в качестве меры пресечения домашнего ареста).
По общему правилу заключение под стражу применяется в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) он не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда (ч. 1 ст. 108 УПК).
К несовершеннолетнему обвиняемому, подозреваемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он обвиняется, подозревается в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого в совершении преступления средней тяжести.
Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск (ч. 5 ст.108 УПК). Возложение этих полномочий на одного и того же судью на постоянной основе не допускается; они распределяются между судьями соответствующего суда в соответствии с принципом распределения уголовных дел (ч. 13 ст.108 УПК).
О заключении лица под стражу судья выносит постановление, которое должно быть мотивированным, содержать указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, сведения о нем, основания применения данной меры пресечения и другие обстоятельства, учитываемые при принятии решения. В постановлении должна быть указана дата принятия решения о заключении под стражу, так как она удостоверяет, с какого времени (дня, месяца, года) начинает действовать постановление и появляются правовые основания для помещения лица в следственный изолятор или заменяющее его место заключения под стражу. Данное обстоятельство немаловажно, так как именно с фактического заключения под стражу исчисляются сроки применения ареста, засчитываемого в сроки уголовного наказания в виде лишения свободы, при реабилитации и выплате соответствующих компенсаций, определении морального и иного ущерба и т. д.
Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет родственников обвиняемого, подозреваемого о месте содержания его под стражей или об изменении места содержания под стражей (ч. 12 ст. 108 УПК). Если у заключенного под стражу подозреваемого, обвиняемого остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе, следователь, дознаватель принимают меры к передаче их на попечение близких родственников, родственников или других лиц, либо помещению в детские или социальные учреждения. Следователь, дознаватель принимают также меры к обеспечению сохранности имущества и жилища задержанного или заключенного под стражу. О принятых мерах следователь, дознаватель уведомляют подозреваемого, обвиняемого (ст. 160 УПК).
Заключение под стражу ограничено определенными сроками. Общий срок содержания под стражей при расследовании преступлений установлен в пределах двух месяцев. В случае невозможности окончания расследования в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения, двухмесячный срок может быть продлен судьей районного или военного суда соответствующего уровня на срок до шести месяцев в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 108 УПК.
Дальнейшее продление срока содержания под стражей может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только ввиду особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей районного или военного суда по ходатайству следователя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора – до двенадцати месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК).
Срок содержания под стражей свыше двенадцати месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда, указанного в ч. 3 ст. 31 УПК, или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - до восемнадцати месяцев (ч. 3 ст. 109 УПК). Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению, если судья не вынесет решение о продлении срока содержания под стражей в связи с ознакомлением обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела при окончании по нему расследования (п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК).
Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены содержащемуся под стражей обвиняемому и его защитнику не позднее, чем за месяц до окончания предельного (двенадцатимесячного или восемнадцатимесячного) срока содержания под стражей. Если материалы оконченного расследованием уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за месяц до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на дальнейшее ознакомление с материалами дела (ч. 6 ст. 109).
Если сроки для предъявления материалов оконченного расследованием уголовного дела обвиняемому и его защитнику были соблюдены, однако одного месяца для ознакомления с материалами дела оказалось недостаточно, следователь с согласия прокурора субъекта Российской Федерации вправе не позднее чем за пять суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство перед судом субъекта Российской Федерации или военным судом того же уровня о продлении этого срока. Суд не позднее чем через пять суток со дня получения ходатайства выносит одно из следующих решений: 1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и об освобождении лица из-под стражи.
Срок содержания под стражей в период предварительного расследования исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд. В срок содержания под стражей засчитывается также время задержания в качестве подозреваемого, применения домашнего ареста, принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда, время, в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации на основании постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу.
В случае повторного заключения под стражу подозреваемого, обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного ранее под стражей, и не может превышать предельного срока.
При принятии решения об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу необходимо руководствоваться следующими положениями. Не могут быть арестованы: 1) Президент Российской Федерации (ст. 91 Конституции РФ); 2) кандидат на должность президента Российской Федерации – без согласия Генерального прокурора РФ (СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1924); 3) члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы – без согласия Совета Федерации или Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (ч. 2 ст. 450 УПК); 4) Генеральный прокурор, судьи Конституционного Суда РФ или квалификационной коллегии судей; 5) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, Уполномоченный по правам человека РФ – без согласия Совета Федерации или Государственной Думы (ч. 3 ст. 450); 6) председатель Счетной палаты, его заместители, аудиторы Счетной палаты РФ - без согласия Федерального Собрания Российской Федерации (СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.); 7) дипломатические представители зарубежных государств, члены парламентских и правительственных делегаций иностранных государств и члены их семей (Ведомости Верховного Совета СССР. 1966. № 22. Ст. 387).
При наличии оснований для избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста (образцы 49 50 Приложения к УПК). К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Такими материалами могут быть копии протоколов допроса лица, в отношении которого решается вопрос о заключении под стражу или применении домашнего ареста, копии протоколов допроса очевидцев преступления, потерпевших, заключения экспертов и другие материалы, краткие справки по уголовному делу, копии фонограммы, закрепляющей содержание телефонных и иных переговоров, и т. д. Рассмотрев ходатайство следователя не позднее 24 часов с момента его поступления, судья районного суда выносит постановление о разрешении применения в качестве меры пресечения домашнего ареста или содержания под стражей. Решение судьи подлежит исполнению.
Для обеспечения установленного уголовно-процессуальным законодательством порядка проведения предварительного расследования и судебного разбирательства, а также надлежащего исполнения приговора дознаватель, следователь, прокурор и суд наделены правом отобрания у подозреваемого, обвиняемого обязательства о явке, применения в отношении этих лиц привода, временного отстранения от должности и наложения ареста на имущество. Кроме того, в необходимых случаях дознаватель, следователь, прокурор и суд вправе отобрать обязательство о явке у потерпевшего, свидетеля и других участников уголовного судопроизводства, а также применить к этим лицам привод и денежное взыскание (ст. 111 УПК).
Обязательство о явке состоит в письменном обязательстве подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля и иных участников уголовного судопроизводства своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и суда, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом (ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 112). При отобрании обязательства о явке пресекаются попытки указанных лиц уклониться от участия в уголовном судопроизводстве.
В отношении подозреваемого, обвиняемого обязательство о явке отбирается, когда отсутствуют основания для применения мер пресечения, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. При нарушении обязательства являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства появляются основания для применения меры пресечения. При неявке без уважительных причин по вызову подозреваемый, обвиняемый, а также свидетель и потерпевший могут подвергаться приводу. Последствия нарушения обязательства о явке разъясняются лицам, у которых оно отбирается, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве. К иным участникам уголовного судопроизводства, кроме свидетеля и потерпевшего, правомерно относить законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, гражданского ответчика, его представителя, специалиста, эксперта, переводчика, понятого. Если есть необходимость принудить их к выполнению обязанностей в сфере уголовного судопроизводства, у них может быть отобрано обязательство о явке.
Обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства оформляется в виде письменного документа. Форма этого документа включает: наименование, указание даты и места составления, данные о лице, у которого обязательство отбирается, данные о совершенном преступлении, его квалификации, содержание обязательства, отметка о разъяснении лицу существа принятых обязательств и последствия их нарушения. Документ подписывается лицом, у которого отобрано обязательство, как свидетельство того, что ему разъяснены его сущность и последствия невыполнения. Документ подписывается и лицом, которое отобрало обязательство (образец 35 Приложения к УПК).
Если подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей и иных лиц несколько и есть необходимость у каждого из них взять обязательство о явке, то документ об этом составляется для каждого отдельно и сами обязательства отбираются персонально у каждого свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого и других лиц. Если кто-либо из указанных лиц отказывается дать обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства, то о таком отказе необходимо сделать отметку в документе с занесением в него объяснений о причине отказа. Данная отметка заверяется лицом, которое отбирает обязательство.
Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю, прокурору и в суд (ч. 2 ст. 113 УПК). Он применяется в отношении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего и свидетеля в случае неявки их без уважительной причины по вызову и уклонения от выполнения процессуальных обязанностей в уголовном судопроизводстве. Согласно ч. 2 ст.111 УПК приводу могут подвергаться и другие участники уголовного судопроизводства в случае их неявки по вызову без уважительных причин. Такими участниками являются гражданский ответчик, законный представитель несовершеннолетнего подсудимого (п. 1 ч. 3 ст. 54, ч. 4 ст. 428 УПК) и другие лица.
Прежде чем принять решение о приводе дознаватель, следователь, прокурор, судья должны убедиться в том, что причина неявки лица не может быть признана уважительной, и лишь после этого принимать решение. К уважительным причинам следует отнести болезнь, несвоевременное получение повестки и иные обстоятельства, лишающие подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля и других лиц возможности явиться в назначенный срок. Болезнь должна быть удостоверена врачом, работающим в медицинском учреждении. Несвоевременное получение повестки удостоверяется отметкой на повестке или объяснением лица, получившего повестку для передачи. К иным обстоятельствам, лишающим возможности явиться в назначенный срок, могут быть отнесены нарушения движения транспорта, стихийное бедствие (пожар, наводнение и т. д.), болезнь члена семьи при невозможности поручить кому-либо уход за больным и т.д. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель немедленно уведомляют орган, которым они вызывались (ч. 3 ст. 113 УПК).
Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что также подлежит удостоверению врачом (ч. 6 ст. 113 УПК). Привод не может производиться в ночное время, то есть с 22 до 6 часов по местному времени (ч. 5 ст. 113; п. 19 ст. 5 УПК).
Решение о приводе формулируется в мотивированном постановлении дознавателя, следователя, прокурора, судьи или в определении суда (форма 25 в Приложении к УПК). Постановление, определение о приводе объявляется лицу, которое подвергается приводу, перед его исполнением, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.
Фактическое доставление лица производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, суда, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ч. 7 ст. 113 УПК).
Временное отстранение от должности производится в случаях, когда лицо привлекается к уголовной ответственности за совершение должностного преступления, если при этом оно может негативно воздействовать на ход предварительного расследования или судебное разбирательство уголовного дела, может продолжить преступную деятельность с использованием служебного положения либо препятствовать установлению истины путем изъятия, исправления, порчи служебных документов, воздействия на свидетелей из числа подчиненных и т.д. О необходимости временного отстранения обвиняемого от должности может свидетельствовать также воспрепятствование проведению ревизии, судебно-бухгалтерской экспертизы, склонение к отказу от дачи показаний или даче заведомо ложных показаний других лиц, подчиненных по службе, дискредитация обвиняемым организации, в которой он работает, и должности, которую занимает.
По смыслу статьи 114 УПК временное отстранение от должности может иметь место только в отношении обвиняемого, являющегося должностным лицом. Понятие и категории должностных лиц, подлежащих отстранению от должности, определены в примечании к ст.285 УК РФ. Право принятия решения о временном отстранении от должности одной категории должностных лиц, совершивших преступление, предоставлено суду, решение которого принимается на основе ходатайства следователя, согласованного с надзирающим прокурором (ч. 1 ст. 114 УПК). Право принятия решения о временном отстранении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), принадлежит Президенту Российской Федерации на основе представления Генерального прокурора (ч. 5 ст. 114 УПК).
Решение о временном отстранении от должности лиц первой категории принимает судья в течение 48 часов с момента поступления ходатайства следователя; оно допускается при предъявлении им обвинения в совершении любого преступления. Решение о временном отстранении от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации принимает Президент РФ в течение 48 часов с момента поступления представления; оно допускается при предъявлении им обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Ходатайство следователя и постановление судьи об отстранении от должности должны быть обоснованы материалами уголовного дела, указывающими на обстоятельства, свидетельствующие об использовании обвиняемым своего служебного положения в целях воспрепятствования ходу судопроизводства. Постановление судьи о временном отстранении обвиняемого от должности направляется по месту его работы для исполнения. Неисполнение постановления влечет уголовную ответственность (ст. 294 УК РФ).
Временно отстраненный от должности обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие в сумме пяти минимальных размеров оплаты труда (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК).
Надобность отстранения от должности отпадает, когда в отношении обвиняемого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Другие меры пресечения не исключают одновременного отстранения обвиняемого от должности. Если в применении данной меры процессуального принуждения отпала необходимость, дознаватель, следователь, прокурор своим постановлением отменяет временное отстранение обвиняемого от должности. Для отмены не требуется согласия прокурора и решения судьи (ч. 4 ст. 114 УПК). Отстранение от должности, примененное решением Президента РФ, при отпадении оснований к его применению отменяется решением Президента в том же порядке, в каком оно было применено, либо по инициативе самого Президента. Временное отстранение обвиняемого от должности не означает увольнение его с работы.
Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться, а в необходимых случаях и пользоваться им, либо в изъятии имущества и передаче его на хранение (ч. 2 ст. 115 УПК). Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого. Арест налагается: 1) на имущество и денежные суммы, принадлежащие подозреваемому, обвиняемому; 2) на имущество лиц, которые по закону несут материальную ответственность за причиненный вред; 3) на имущество, нажитое преступным путем, в чьем бы обладании оно ни находилось.
Эта мера процессуального принуждения применяется для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий, а также для обеспечения возможной конфискации имущества по приговору суда. Наложению ареста на имущество предшествует выполнение органами предварительного расследования комплекса следственных и оперативно-розыскных действий, направленных на розыск такого имущества. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию о денежных средствах подозреваемого, обвиняемого по запросу суда, прокурора, а также следователя и дознавателя с согласия прокурора (ч. 7 ст. 115 УПК). При наложении ареста на жилые дома, приватизированные квартиры и строения, следователь должен получить справку из коммунальных органов администрации о принадлежности имущества, а также выписку из реестровой книги.
Наложение ареста на имущество является обязанностью органов предварительного расследования, а право наложения ареста на имущество принадлежит суду. Дознаватель или следователь с согласия прокурора, а также прокурор возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия (ч. 1 ст. 115 УПК). Судья районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства единолично рассматривает его и выносит постановление о производстве ареста имущества или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа. В судебном заседании вправе участвовать следователь и прокурор (ст. 165 УПК).
Наложению ареста на имущество должно предшествовать предварительное получение и оценка данных: 1) о личности того, на чье имущество налагается арест, наличии или отсутствии у него судимости, а также оружия, о совместно проживающих с ним лицах, характере взаимоотношений, круге родственников и знакомых; 2) о характере имущества, его количестве, ценности, признаках, особых свойствах, обуславливающих условия хранения; 3) о предполагаемых условиях проникновения в запертые помещения; 4) о необходимости охраны объектов и обеспечения безопасности участников процессуального действия; 5) об участии понятых, представителей администрации, специалистов и технических помощников, надобности применения поисковых приборов, транспортных средств и т. д.
При наложении ареста на имущество составляется протокол, в котором должны быть указаны: 1) время и место составления; 2) наименование исполнителя, а также лиц, присутствовавших при аресте имущества; 3) наименование суда и решение, которое приводится следователем в исполнение; 4) название, отличительные признаки, оценка каждого занесенного в протокол предмета в отдельности и стоимость всего имущества. Для того, чтобы следователь мог правильно определить стоимость описываемого имущества, при наложении ареста на это имущество может участвовать специалист (товаровед, работник бюро технической инвентаризации, искусствовед, специалист аффинажных предприятий и др.); 5) опечатывание предметов, если оно производилось; 6) наименование лица, на которое возложено хранение, или указание на изъятие имущества; 7) отметка о разъяснении ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие переданного на хранение имущества; 8) подпись следователя и других лиц, участвовавших в производстве данного следственного действия. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе. При необходимости составляется отдельная опись имущества, на которое наложен арест. Копия протокола вручается лицу, на имущество которого наложен арест (ч. 8 ст. 115 УПК).
Арест на ценные бумаги либо их сертификаты налагается по месту нахождения указанного имущества либо по месту учета прав их владельца. В протоколе о наложении ареста на ценные бумаги, помимо вышеизложенных реквизитов, указываются: 1) общее количество арестованных ценных бумаг, их вид, категория (тип) или серия; 2) номинальная стоимость; 3) государственный регистрационный номер; 4) сведения об эмитенте или лицах, выдавших ценную бумагу, а также осуществивших учет прав владельца ценных бумаг, о месте производства учета; 5) сведения о документе, удостоверяющем право собственности на арестованные ценные бумаги (ч. 3 ст. 116 УПК).
О наложении ареста на недвижимое или иное имущество, для отчуждения которого требуется разрешение, удостоверение и регистрация в особом порядке, следователь (судебный пристав) уведомляет соответствующие учреждения, запрещая им разрешать, удостоверять, регистрировать сделки с этим имуществом. Например, постановление о наложении ареста на жилые дома, строения и приватизированные квартиры направляется в нотариальную контору по месту нахождения недвижимости. При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично, в пределах средств, на которые наложен арест.
Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение владельцу этого имущества или иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества (ч. 6 ст. 115 УПК).
Арест не может быть наложен на имущество, входящее в перечень имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, предусмотренный уголовно-исполнительным законодательством.
Наложение ареста на имущество отменяется постановлением, определением лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры процессуального принуждения отпадает необходимость (ч. 9 ст. 115 УПК). Наложение ареста на имущество отменяется, если: 1) в процессе расследования материальный ущерб, в обеспечение возмещения которого был наложен арест, возмещен добровольно; 2) изменена квалификация обвинения на статью, не предусматривающую конфискацию имущества; 3) не доказано, что имущество "других лиц" приобретено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого; 4) дело полностью прекращено производством или прекращено частично, но именно в той части, в связи с которой был наложен арест; 5) при отказе судом в удовлетворении гражданского иска; 6) при осуждении подсудимого без конфискации имущества. Если в указанных случаях изъятое при аресте имущество утрачено, испорчено, повреждено, то на основании ст.1069 ГК РФ причиненный обвиняемому вред может быть возмещен решением суда в исковом порядке из бюджета Российской Федерации.
Денежное взыскание как мера процессуального принуждения в виде штрафной санкции налагается судом в случае нарушения участниками уголовного судопроизводства обязанностей, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, а также за нарушение порядка в судебном заседании. Сумма денежного взыскания допустима в размере до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 117 УПК). В случае невыполнения своих обязанностей поручителем, а также лицами, которым несовершеннолетний подозреваемый был отдан под присмотр в качестве меры пресечения, денежное взыскание возможно в размере до ста минимальных размеров оплаты труда (ч. 4 ст. 103, ч. 3 ст. 105 УПК).
Закон не разделяет участников судопроизводства на тех, в отношении которых допустимо денежное взыскание за невыполнение процессуальных обязанностей, и тех, в отношении которых оно не допустимо. По смыслу ст. 117 и ч. 2 ст. 111 УПК денежное взыскание налагается на любого участника уголовного судопроизводства в случае неисполнения им процессуальных обязанностей и нарушения порядка в судебном заседании. Согласно ч. 3 ст. 333 УПК денежному взысканию может быть подвергнут даже присяжный заседатель за неявку в суд без уважительной причины.
Если нарушение процессуальных обязанностей допущено на досудебных стадиях производства, то дознаватель, следователь, прокурор составляют протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение пяти суток. В судебное заседание вызываются лицо, на которое может быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола (ч. 3 ст. 118 УПК).
По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении или об отказе в наложении денежного взыскания. Копия постановления направляется лицу, на которое наложено денежное взыскание. В таком же порядке решается вопрос об обращении в доход государства залога в случае невыполнения или нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за него залогом.
Если нарушение допущено в период рассмотрения уголовного дела в суде, взыскание налагается судом, рассматривающим данное уголовное дело, в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда. Вопрос об отсрочке или рассрочке уплаты денежного взыскания на срок до трех месяцев разрешается судом (ч. 5 ст. 118 УПК).
При нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям председательствующего или судебного пристава лицо, присутствующее в зале суда, предупреждается о недопустимости такого поведения, либо удаляется из зала суда, либо на него налагается денежное взыскание (ч. 1 ст. 258 УПК). По смыслу ст. 258 УПК денежное взыскание не может быть наложено на обвинителя и защитника, так как ч. 2 этой статьи предусматривает для них иные меры реагирования: при неподчинении обвинителя или защитника распоряжениям председательствующего слушание уголовного дела по определению или постановлению суда может быть отложено, если не представляется возможным без ущерба для уголовного дела заменить данное лицо другим. Одновременно суд сообщает об этом вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату для принятия соответствующих мер (например, квалификационная комиссия может принять решение о лишении статуса адвоката и прекращении адвокатской деятельности).
Закон считает нецелесообразным также наложение денежного взыскания на подсудимого при его неподчинении распоряжениям председательствующего. Подсудимый может быть по этой причине удален из зала суда. Однако приговор во всяком случае провозглашается в его присутствии или объявляется ему под расписку немедленно после его провозглашения (ч. 3 ст. 258 УПК).
Григорьев В. Н. Задержание подозреваемого. М., 1999.
Еникеев З. Д. Проблемы эффективности мер уголовно-процессуального пресечения. Казань, 1982.
Зинаттулин З. З. Уголовно-процессуальное принуждение и его эффективность (вопросы теории и практики). Казань, 1981.
Коврига З. Ф. Уголовно-процессуальное принуждение. Воронеж, 1975.
Корнуков В. М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. Саратов, 1978.
Кудин Ф. М. Принуждение в уголовном судопроизводстве. Красноярск, 1985.
Михайлов В. А. Меры пресечения в российском уголовном процессе. М., 1996.
Петрухин И. Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение, М., 1985.