Предыдущий | Оглавление | Следующий

14. Дополнить УПК статьей 60.1 следующего содержания.

"Статья 60.1. Представитель правоохранительного органа иностранного государства

В случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации в процессуальном действии может участвовать представитель правоохранительного органа иностранного государства. О допуске в процесс представителя правоохранительного органа иностранного государства лицо, производящее дознание, следователь, прокурор выносят постановление, а судья – определение.

Представитель правоохранительного органа иностранного государства:

1) имеет право присутствовать при производстве процессуального действия; давать объяснения по существу поручения; знакомиться с материалами дела в части, относящейся к исполнению поручения; заявлять ходатайства; задавать вопросы свидетелям, потерпевшим, экспертам; делать в ходе совершения процессуального действия замечания, подлежащие внесению в протокол; знакомиться с протоколом соответствующего процессуального действия; подписывать протокол; получить копию протокола; приносить жалобы на действия лица, производящего исполнение поручения; а также иные права, предусмотренные настоящим Кодексом и международными договорами Российской Федерации.

2) обязан являться для участия в процессуальном действии; не разглашать ставшие ему известными сведения об обстоятельствах, затрагивающих неприкосновенность частной жизни, составляющих государственную и другую охраняемую законом тайну; соблюдать положения настоящего Кодекса и международного договора".

15. Изложить пункт 6 ч. 2 ст.74 в следующей редакции.

"6) иные документы, в том числе полученные из источников в иностранном государстве".

16. Дополнить статью 91 частью 3 следующего содержания.

"Основанием к задержанию подозреваемого может являться также просьба иностранного правоохранительного органа в соответствии с международным договором Российской Федерации".

17. Дополнить часть 2 ст. 92 абзацем вторым следующего содержания.

"Задержанному иностранному гражданину разъясняется его право связаться с представителем государства его гражданства и право посещения его этим представителем, о чем делается соответствующая запись в протоколе".

18. Дополнить статью 91 частью 3 следующего содержания.

"3. Особенности задержания лица, в отношении которого данная мера пресечения избрана в соответствии с международными обязательствами, определяются международными договорами Российской Федерации".

19. Дополнить часть 1 ст. 119, включив в перечень лиц, имеющих право заявлять ходатайства, представителей правоохранительных органов иностранных государств.

20. Дополнить часть 1 ст. 140 пунктом 4 следующего содержания.

"4) поручения иностранных правоохранительных органов и международных организаций в соответствии с международными договорами Российской Федерации".

21. Дополнить УПК статьей 191.1 следующего содержания.

"Статья 191.1. Неприкосновенность помещений и документов

В соответствии с международными обязательствами Российской Федерации помещения, занимаемые представительствами иностранных государств и международных организаций, жилые помещения членов дипломатического персонала, имущество, находящееся у них, и средства перемещения являются неприкосновенными. Доступ в эти помещения, а также обыск, выемка, взятие под стражу, наложение ареста на имущество могут производиться только с согласия главы представительства или лица, его заменяющего.

На основе взаимности права, предусмотренные частью первой настоящей статьи, распространяются на жилые помещения, занимаемые сотрудниками административно-технического и обслуживающего персонала представительств и членами их семей, которые проживают совместно с ними, если эти сотрудники и члены их семей не являются гражданами Российской Федерации или не проживают в РФ постоянно.

Согласие главы представительств на доступ в помещения, упомянутые в частях первой, второй настоящей статьи, обыск, выемку в них запрашивается прокурором через министерство иностранных дел соответствующего государства.

Обыск, выемка и арест в упомянутых помещениях проводятся обязательно в присутствии прокурора и представителя министерства иностранных дел соответствующего государства.

Международным договором Российской Федерации могут быть установлены иные правила, чем предусмотренные в настоящей статье".

22. Часть пятую УПК изложить в следующей редакции.

"Часть пятая. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства

Раздел XVIII. Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими учреждениями и должностными лицами иностранных государств и международными организациями

Глава 54. Основные положения о порядке взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими учреждениями и должностными лицами иностранных государств и международными организациями

Статья 453. Правовая помощь по уголовным делам

1. При необходимости проведения на территории иностранного государства допроса, осмотра, выемки, обыска, экспертизы или иных процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, суд, прокурор, следователь, вносит запрос об их производстве компетентным органом или должностным лицом иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации, международным соглашением или на основе взаимности.

2. Взаимность подтверждается письменным обязательством Верховного Суда Российской Федерации, Федеральной службы расследования Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации или Генеральной прокуратуры Российской Федерации оказать от имени Российской Федерации правовую помощь иностранному государству в производстве отдельных процессуальных действий.

3. Правовая помощь по уголовным делам оказывается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и международными договорам Российской Федерации.

Статья 454. Органы, оказывающие правовую помощь

Запрос о производстве следственных действий направляется через:

Верховный Суд Российской Федерации – по вопросам судебной деятельности Верховного Суда Российской Федерации;

Министерство юстиции Российской Федерации -по вопросам, связанным с работой других судов;

Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу налоговой полиции Российской Федерации – в отношении следственных действий, не требующих решения судьи или согласия прокурора;

Генеральную прокуратуру Российской Федерации – во всех остальных случаях.

2. С государствами, с которыми соответствующие международные договоры не заключены, сношения осуществляются дипломатическим путем.

Статья 455. Порядок сношений

При осуществлении сотрудничества и оказании правовой помощи по уголовным делам взаимодействие осуществляется через центральные органы, если международным договором Российской Федерации не установлен иной порядок.

Статья 456. Содержание и форма запроса об оказании правовой помощи

1. Запрос о производстве процессуальных действий составляется в письменной форме, подписывается должностным лицом, его направляющим, удостоверяется гербовой печатью соответствующего учреждения и должен

содержать:

1) наименование запрашиваемого учреждения;

2) наименование запрашивающего учреждения;

3) наименование дела, по которому запрашивается правовая помощь;

4) имена и фамилии свидетелей, подозреваемых, подсудимых, осужденных или потерпевших, их местожительство, гражданство, занятие, место и дата рождения и, по возможности, фамилии и имена родителей; для юридических лиц – их наименование и местонахождение;

5) при наличии представителей лиц, указанных в подпункте "г", их имена, фамилии и адреса;

6) содержание поручения, а также другие сведения, необходимые для его исполнения;

7) описание и квалификация совершенного деяния и данные о размере ущерба, если он был причинен в результате деяния.

2. В поручении о вручении документа должны быть также указаны точный адрес получателя и наименование вручаемого документа.

3. Поручение должно составляться на русском языке с приложением перевода на язык запрашиваемого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 457. Отказ в правовой помощи

1. Правовая помощь не оказывается, если ее оказание может нанести ущерб суверенитету или безопасности Российской Федерации либо противоречит основным принципам законодательства Российской Федерации.

2. Дополнительные основания отказа в правовой помощи предусмотрены настоящим Кодексом и международными договорами Российской Федерации.

Статья 458. Порядок исполнения запроса об оказании правовой помощи

1. При исполнении поручения об оказании правовой помощи запрашиваемое учреждение применяет законодательство Российской Федерации. По просьбе запрашивающего учреждения оно может применить и процессуальные нормы запрашивающего государства, если только они не противоречат уголовно-процессуальному законодательству Российской Федерации.

2. Если запрашиваемое учреждение не компетентно исполнить поручение, оно пересылает его компетентному учреждению и уведомляет об этом запрашивающее учреждение.

3. По просьбе запрашивающего учреждения запрашиваемое учреждение своевременно сообщает ему и заинтересованным сторонам о времени и месте исполнения поручения, с тем чтобы они могли присутствовать при исполнении поручения.

4. В случае, если точный адрес указанного в поручении лица неизвестен, запрашиваемое учреждение принимает необходимые меры для установления адреса.

5. После выполнения поручения запрашиваемое учреждение возвращает документы запрашивающему учреждению; в том случае, если правовая помощь не могла быть оказана, оно одновременно уведомляет об обстоятельствах, которые препятствуют исполнению поручения, и возвращает документы запрашивающему учреждению.

6. Поручения исполняются в течение месяца, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 457. Обязанность осуществления уголовного преследования

1. В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации обязана по поручению иностранного государства возбудить уголовное преследование российских граждан, подозреваемых в том, что они совершили на территории запрашивающего государства преступление.

2. Уголовное преследование в Российской Федерации может осуществляться лишь при условии, что деяние, разбирательство которого запрашивается, является преступлением в случае совершения на территории Российской Федерации, и что при таких обстоятельствах лицо также подлежит наказанию в соответствии с Уголовным Кодексом Российской Федерации.

3. Если преступление, по которому возбуждено дело, влечет за собой гражданско-правовые требования лиц, понесших ущерб от преступления, эти требования при наличии их ходатайства о возмещении ущерба рассматриваются в данном деле.

4. Заявления об уголовном преследовании, поданные потерпевшими в соответствии с законами иностранного государства в его компетентные учреждения в надлежащие сроки, действительны на территории России в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Статья 458. Поручение об осуществлении уголовного преследования

1. Поручение об осуществлении уголовного преследования должно содержать:

1) наименование запрашивающего учреждения;

2) описание деяния, в связи с которым направлено поручение об осуществлении преследования;

3) возможно более точное указание времени и места совершения деяния;

4) текст положения закона запрашивающего государства, на основании которого деяние признается преступлением, а также текст других законодательных норм, имеющих существенное значение для производства по делу;

5) фамилию и имя подозреваемого лица, его гражданство, а также другие сведения о его личности;

6) заявления потерпевших по уголовным делам, возбуждаемым по заявлению потерпевшего, и заявления о возмещении вреда;

7) указание размера ущерба, причиненного преступлением.

2. К поручению прилагаются имеющиеся в распоряжении запрашивающего государства материалы уголовного преследования, а также доказательства.

3. При направлении запрашивающим государством возбужденного уголовного дела расследование по этому делу продолжается в Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом. Каждый из находящихся в деле документов должен быть удостоверен гербовой печатью компетентного учреждения юстиции запрашивающего государства.

Статья 459. Основания отказа в исполнении поручения иностранного государства о возбуждении уголовного преследования

1.В просьбе иностранного государства должно быть отказано:

1) если за то же деяние в Российской Федерации запрашиваемое лицо уже было осуждено или принято иное окончательное решение по делу;

2) если лицо было помиловано или амнистировано;

3) если на момент подачи просьбы истек срок давности привлечения к уголовной ответственности в Российской Федерации;

4) если преследование противоречит международным обязательствам Российской Федерации.

2. В просьбе иностранного государства может быть отказано:

1) если подозреваемое лицо не имеет обычного места проживания в Российской Федерации;

2) если подозреваемое лицо не является гражданином Российской Федерации;

3) если подозреваемое лицо преследуется по мотивам религиозных, политических убеждений;

4) если преступление совершено за пределами территории Российской Федерации.

Статья 460. Условия направления в иностранное государство поручения об осуществлении уголовного преследования

1. Следователь, прокурор, суд могут обратиться к иностранному государству с просьбой провести разбирательство в каком-либо одном или нескольких следующих случаях:

1) если подозреваемое лицо имеет обычное место проживания в запрашиваемом государстве;

2) если подозреваемое лицо является гражданином запрашиваемого государства;

3) если подозреваемое лицо отбывает или должно отбывать наказание, связанное с лишением свободы в запрашиваемом государстве;

4) если разбирательство за те же или другие правонарушения проводится в отношении подозреваемого лица в запрашиваемом государстве;

5) если передача разбирательства оправдана интересами установления истины и, в частности, что наиболее важные элементы доказательства находятся в запрашиваемом государстве;

6) если исполнение приговора, в случае его вынесения, в запрашиваемом государстве может улучшить перспективы социальной реабилитации осужденного;

7) если присутствие подозреваемого лица в ходе слушания дела не может быть обеспечено в Российской Федерации и что его личное присутствие в ходе слушания дела может быть обеспечено в запрашиваемом государстве;

8) если оно само не сможет обеспечить исполнение приговора в случае его вынесения, даже прибегнув к процедуре выдачи, а запрашиваемое государство сможет это сделать.

2. С момента направления в иностранное государство поручения о возбуждении уголовного преследования уголовное дело в Российской Федерации в отношении подозреваемого лица приостанавливается.

Статья 461. Последствия принятия решения

Если поручение об осуществлении уголовного преследования было получено Генеральной прокуратурой Российской Федерации после вступления в силу в РФ приговора или принятия иного окончательного решения, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению.

Статья 462. Сведения о результатах уголовного преследования

Генеральная прокуратура Российской Федерации сообщает иностранному учреждению юстиции сведения о результатах уголовного преследования лица, в отношении которого была направлена просьба о возбуждении уголовного преследования, и высылает копию приговора, вступившего в законную силу, или иного окончательного решения по делу.

Глава 54. Выдача лица для целей уголовного преследования или для исполнения приговора

Статья 463. Выдача для привлечения к уголовной ответственности

1. Выдача для привлечения к уголовной ответственности производится за такие деяния, которые по законам запрашивающей стороны и Уголовному Кодексу Российской Федерации являются наказуемыми и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.

2. Если просьба о выдаче касается нескольких отдельных деяний, каждое из которых является уголовно наказуемым, но при этом некоторые из них не подпадают под категорию преступлений, влекущих выдачу, выдача производится лишь за преступления, влекущие выдачу.

Статья 464. Выдача для приведения приговора в исполнение

Выдача для приведения приговора в исполнение производится за такие деяния, которые в соответствии с законодательством запрашивающей стороны и Уголовным Кодексом Российской Федерации являются наказуемыми и за совершение которых лицо, выдача которого требуется, было приговорено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию. При этом выдача может иметь место только при условии, когда до истечения назначенного срока наказания остается не менее 6 месяцев.

Статья 465. Отказ в выдаче

1. Требование о выдаче отклоняется, если:

1) лицо, выдача которого требуется, является гражданином Российской Федерации;

2) на момент получения требования уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности, амнистии или по иному законному основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации;

3) в отношении лица, выдача которого требуется, на территории Российской Федерации по тому же преступлению был уже вынесен приговор, вступивший в законную силу, или прекращено производство по делу;

4) если уголовное преследование за деяние в соответствии с законодательством Российской Федерации возбуждается в порядке частного обвинения;

5) в Российской Федерации запрашиваемому к выдаче лицу предоставлено право убежища;

6) когда выдача не разрешается по законодательству Российской Федерации.

2. В выдаче лица может быть отказано, если:

1) преступление, в связи с которым требуется выдача, совершено на территории Российской Федерации;

2) Российская Федерация обладает юрисдикцией в отношении лица, выдача которого запрошена, или преступления, в связи с которым направлена просьба о выдаче. В таком случае прокуратура Российской Федерации должны по просьбе запрашивающей стороны возбудить уголовное преследование в отношении этого лица;

3) в Российской Федерации уже осуществляется уголовное преследование лица, чья выдача требуется, за то же преступление;

4) если преступление, в связи с которым запрашивается выдача, наказуемо смертной казнью в соответствии с законом запрашивающего государства и если в отношении такого преступления смертная казнь не предусматривается Уголовным кодексом Российской Федерации.

Статья 466. Требование о выдаче

1. Требование о выдаче должно содержать следующие сведения:

1) наименование запрашивающего и запрашиваемого учреждений;

2) описание фактических обстоятельств деяния и текст закона запрашивающей стороны, на основании которого это деяние признается преступлением с указанием предусматриваемой этим законом меры наказания;

3) фамилию, имя, отчество лица, которое подлежит выдаче, его год рождения, гражданство, место жительства или пребывания, по возможности – описание внешности, фотографию, отпечатки пальцев и другие сведения о его личности;

4) данные о размере ущерба, причиненного преступлением.

2. К требованию о выдаче для осуществления уголовного преследования должна быть приложена заверенная копия постановления о заключении под стражу.

3. К требованию о выдаче для приведения приговора в исполнение должны быть приложены заверенная копия приговора с отметкой о вступлении его в законную силу и текст положения уголовного закона, на основании которого лицо осуждено. Если осужденный уже отбыл часть наказания, должны сообщаться также данные об этом.

Статья 467. Заключение под стражу в целях обеспечения выдачи

1. По получении просьбы о выдаче Генеральная прокуратура РФ немедленно принимает меры к заключению под стражу лица, выдача которого требуется, за исключением тех случаев, когда согласно Конституции Российской Федерации и международным обязательствам Российской Федерации выдача не допускается.

2. Генеральная прокуратура РФ должна затребовать дополнительные сведения, если просьба о выдаче не содержит необходимых данных. Если учреждение юстиции иностранного государства не представит в течение 30 дней дополнительных сведений, лицо, взятое под стражу, должно быть освобождено.

3. К просьбе о выдаче для осуществления уголовного преследования должна быть также приложена копия постановления о взятии под стражу или ордера на арест, выданного компетентным органом запрашивающего государства.

4. К просьбе о выдаче для приведения приговора в исполнение должны быть приложены также копия приговора по уголовному делу, вступившего в законную силу; справка об отбытой части срока наказания.

5. Лицо, взятое под стражу в соответствии с положениями части первой настоящей статьи, имеет право в разумный срок предстать перед судьей для утверждения, изменения или отмены избранной в отношении него меры пресечения.

6. Генеральная прокуратура Российской Федерации может разрешить выдачу по получении просьбы о временном аресте, при условии, что лицо, в отношении которого поступила просьба, ясно выражает свое согласие.

Статья 468. Взятие под стражу до получения просьбы о выдаче

1. В случаях, не терпящих отлагательства, лицо, выдача которого требуется, может быть взято под стражу и до получения требования о выдаче – по ходатайству иностранного государства.

2. Ходатайство должно быть передано по почте, телеграфу, телексу или телефаксу. В ходатайстве должны содержаться сведения о лице, выдача которого требуется, о его местожительстве и местопребывании, если об этом известно; краткое описание фактических обстоятельств дела; сведения о наличии постановления о взятии под стражу или ордера на арест либо вступившего в законную силу приговора и указание на то, что просьба о выдаче будет выслана незамедлительно.

3. В течение пяти дней после получения ходатайства компетентный орган должен сообщить запрашивающему учреждению юстиции о результатах его рассмотрения.

4. Лицо, взятое под стражу по ходатайству, должно быть освобождено, если в течение одного месяца с момента взятия под стражу от иностранного государства не поступит просьба о выдаче.

Статья 469. Срок рассмотрения требования о выдаче

Требование о выдаче должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента поступления.

Статья 470. Отсрочка выдачи

В случае, если лицо, выдача которого требуется, привлечено к уголовной ответственности или осуждено за другое преступление на территории Российской Федерации, его выдача может быть отсрочена до прекращения уголовного преследования, приведения приговора в исполнение или до освобождения от наказания.

Статья 471. Выдача на время

В случаях, если отсрочка выдачи может повлечь за собой истечение срока давности уголовного преследования или серьезно затруднить расследование преступления, по ходатайству может быть произведена выдача лица на время при условии, что выданное лицо будет немедленно возвращено после проведения процессуальных действий, для которых оно было выдано, и не позднее трех месяцев со дня выдачи.

Статья 472. Пределы уголовного преследования выданного лица

Выданное Российской Федерации лицо нельзя без согласия выдавшего государства привлечь к уголовной ответственности или подвергнуть наказанию за совершенное до его выдачи преступление, за которое оно не было выдано. Без согласия выдавшего государства лицо не может быть выдано также третьему государству.

Статья 473. Уведомление о результатах производства по уголовному делу

Генеральная прокуратура Российской Федерации сообщает выдавшему государству о результатах производства по уголовному делу против выданного им лица. По просьбе высылается и копия окончательного решения.

Статья 474. Передача выдаваемых лиц

1. Генеральная прокуратура Российской Федерации обязуется принимать меры по обеспечению охраны, конвоирования и этапирования взятых под стражу лиц до передачи их представителям запрашивающего государства.

2. Основанием для конвоирования и этапирования взятого под стражу лица с территории государства другой стороны является решение компетентного органа запрашивающего государства.

3. Генеральная прокуратура Российская Федерация уведомляет запрашивающую сторону о месте и времени выдачи. Если запрашивающая сторона не примет лицо, подлежащее выдаче, в течение 15 дней после поставленной даты передачи, это лицо должно быть освобождено из-под стражи.

Статья 475. Доставка лиц, находящихся под стражей

При возникновении необходимости допроса в качестве свидетелей лиц, находящихся в РФ под стражей, Генеральная прокуратура Российской Федерации может дать распоряжение об их доставке на территорию запрашивающего государства, при получении подтверждения, что эти лица будут содержаться под стражей и подлежат возвращению в кратчайший срок после допроса.

При возникновении необходимости допроса в качестве свидетелей лиц, находящихся под стражей в иностранном государстве, Генеральная прокуратура Российской Федерации должна обратиться с ходатайством об этом. Доставленные таким образом лица должны содержаться под стражей и подлежат возвращению после допроса.

Статья 476. Признание приговоров иностранных судов

Приговоры иностранных судов признаются в Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

В признании приговора иностранного суда должно быть отказано, если:

1) приговор по законодательству государства, на территории которого он вынесен, не вступил в законную силу;

2) деяние, за которое лицо осуждено, не является в Российской Федерации преступлением;

3) на момент рассмотрения вопроса о признании приговора он не может быть приведен в исполнение в Российской Федерации вследствие истечения срока давности или по иному законному основанию;

4) в отношении лица, осужденного в иностранном государстве, на территории Российской Федерации за то же преступление был вынесен приговор или постановление о прекращении производства по делу, вступившие в законную силу.

Для лица, в отношении которого вынесен приговор иностранного суда, в случае его признания в Российской Федерации наступают такие же правовые последствия, как и для осужденного по приговору суда Российской Федерации.

Глава 55. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно являются

Статья 477. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является

1. Основанием для передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является, а равно для передачи гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы для отбывания наказания в Российской Федерации является международный договор Российской Федерации с соответствующим иностранным государством, а также письменное соглашение Генерального прокурора Российской Федерации с компетентными органами и должностными лицами иностранного государства.

2. В случае удовлетворения ходатайства о передаче лица для отбывания наказания в Российскую Федерацию Генеральный прокурор Российской Федерации вносит представление об исполнении приговора суда иностранного государства в Верховный Суд Российской Федерации.

3. Представление Генерального прокурора Российской Федерации рассматривается судьей единолично в судебном заседании в отсутствие осужденного в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.

4. В постановлении судьи об исполнении приговора суда иностранного государства должно быть указано:

1) наименование суда иностранного государства, время и место постановления приговора;

2) сведения о последнем месте жительства осужденного в Российской Федерации, месте его работы и роде занятия до осуждения;

3) квалификация преступления, в совершении которого гражданин признан виновным, и на основании какого уголовного закона он осужден;

4) уголовный закон Российской Федерации, предусматривающий ответственность за преступление, совершенное осужденным;

5) вид и срок наказания (основного и дополнительного), срок начала и окончания наказания, которое осужденный должен отбыть в Российской Федерации; вид исправительно-трудового учреждения, порядок возмещения ущерба по иску.

5. Если по закону Российской Федерации за данное преступление предельный срок лишения свободы меньше, чем назначенный по приговору, судья определяет максимальный срок лишения свободы за совершение данного деяния, предусмотренный Уголовным кодексом Российской Федерации. Если лишение свободы не предусмотрено в качестве наказания, судья определяет наказание в пределах установленного Уголовным кодексом Российской Федерации за данное преступление и наиболее соответствующее назначенному по приговору иностранного государства.

6. Если приговор относится к двум или нескольким деяниям, не все из которых признаются преступлениями в Российской Федерации, судья определяет, какая часть наказания, назначенного по приговору иностранного государства, применяется к деянию, являющемуся преступлением.

7. Постановление судьи вступает в силу с момента его вынесения. Оно направляется в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для обеспечения исполнения.

8. В случае отмены или изменения приговора суда иностранного государства либо применения акта амнистии или помилования, изданного в иностранном государстве к лицу, отбывающему наказание в Российской Федерации, вопросы исполнения иностранного приговора, а также применение амнистии или помилования решаются по правилам настоящей статьи.

9. Часть наказания, отбытая осужденным в государстве, судом которого вынесен приговор, засчитывается в срок наказания, а при определении наказания, не связанного с лишением свободы, отбытая часть наказания принимается во внимание.

10. Назначенное по приговору дополнительное наказание, если оно не было исполнено, определяется судьей, если такое наказание за совершение данного деяния предусмотрено Уголовным Кодексом Российской Федерации. Дополнительное наказание определяется в порядке, предусмотренном настоящей статьей".

Практические рекомендации

1. При оказании правовой помощи и обращении за помощью в иностранные государства сотрудники российских правоохранительных органов должны строго следовать положениям соответствующих международных договоров.

Установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного органа общепризнанным принципам и нормам международного права международному договору Российской Федерации, дознаватель, следователь, прокурор, суд, должны принимать решение в соответствии с нормами, имеющими наибольшую юридическую силу.

2. Слабое знание международных договоров практическими работниками отрицательно влияет на работу российских правоохранительных органов.

Наиболее распространенными ошибками российских следователей при направлении "международных следственных поручений" являются: неполное или неточное наименование дела, по которому запрашивается правовая помощь; для физических лиц – неполное указание данных (имен и фамилий свидетелей, подозреваемых, подсудимых, осужденных, потерпевших, их местожительство, гражданство, занятие, место и дата рождения, а также сведения о прежних судимостях подозреваемых); для юридических лиц – неполное указание наименования и местонахождения предприятий, а также имен, фамилий и адресов их руководителей (представителей); направление поручения о совершении действия, не предусмотренного международным договором; неполное описание преступного деяния; неполная квалификации преступного деяния; отсутствие полных данных о размере причиненного преступлением ущерба. В этой связи руководителям органов правопорядка (особенно районного звена) необходимо организовать изучение сотрудниками международных договоров РФ, ведомственных нормативных актов, касающихся правовой помощи по уголовным делам и взаимодействия с иностранными учреждениями юстиции.

3. Получив из иностранного государства поручение о задержании и выдаче лица, совершившего преступление за пределами РФ, и выяснив, что подозреваемый или обвиняемый успел получить российское гражданство, орган дознания, следователь, прокурор должны уведомлять запрашивающее государство о возможности уголовного преследования данного лица в РФ и возбуждать уголовное преследование самостоятельно на основании ст. 12 УК РФ. Целесообразно поручить паспортно-визовой службе МВД РФ более тщательно проверять лиц, ходатайствующих о получении российского гражданства.

4. Поскольку применение меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении запрашиваемого к выдаче лица возможно лишь при отсутствии у него российского гражданства, поручать органам внутренних дел розыск и арест запрашиваемых лиц можно только после проверки их гражданской принадлежности. Вывод о наличии или отсутствии у лица гражданства РФ должен оформляться в виде заключения паспортно-визовой службы.

5. О каждом случае задержания, ареста иностранного гражданина необходимо уведомлять Генеральную прокуратуру РФ и надзирающего прокурора.

6. О каждом случае задержания запрашиваемого к выдаче иностранного гражданина сотрудники российских правоохранительных органов должны немедленно уведомлять Генеральную прокуратуру РФ, ГУУР МВД РФ, НЦБ Интерпола в РФ, надзирающего прокурора и учреждение юстиции запрашивающего государства.

7. Целесообразно более широко применять заключение под стражу в качеству меры пресечения в отношении иностранных граждан, совершивших преступление в Российской Федерации.

8. Сотрудники российских правоохранительных органов для установления – совершено ли правонарушение лицом, имеющим иммунитеты, при исполнении должностных обязанностей или нет, должны через МИД РФ обращаться к властям иностранного государства с соответствующим запросом.

Таблица 1

Преступления, совершаемые в РФ иностранными гражданами

Год	Преступления, совершаемые в РФ иностранными гражданами
	Всего	гражданами стран СНГ
2000	35120	31674
1999	32286	28698
1998	31001	26956
1997	33757	28014
1996	37065	30693
1995	32250	23120

 

Таблица 2

Преступления, совершаемые иностранными гражданами в ЦЧР

Субъекты федерации выявлено:	Преступления, совершаемые в ЦЧР иностранными гражданами (данные за 2000 г.)
	Всего	выявлено лиц	гражданами стран СНГ	выявлено лиц	гражданами стран Прибалтики	выявлено лиц
Воронежская область	241	214	197	179	1	1
Белгородская область	467	368	429	333	-	-
Курская область	299	195	254	168	-	-
Липецкая область	93	59	91	57	1	1
Тамбовская область	83	68	72	68	-	-

 

Таблица 3

Типичные ошибки в проанализированных международных следственных поручениях, направленных российскими правоохранительными органами в иностранные учреждения юстиции

Вид ошибки	Правоохранительный орган			Запрос
	Прокуратура	МВД	ФСНП	Итого
Всего запросов	170	330	120	620
отсутствие или неточное наиме-нование дела, по которому запрашивается правовая помощь;	19	51	34	104
для физических лиц: отсутствие имен и фамилий свидетелей, подозреваемых, подсудимых, осужденных, потерпевших, их местожительства, гражданство, занятие, место и дата рождения;	25	48	29	102
для юридических лиц: неуказание полного наименования и местонахождения предприятий, а также имен, фамилий и адресов их руководителей (представителей)	71	178	52	301
неполное описание деяния, в связи с которым направляется поручение	21	79	43	113
отсутствие (неточная) квалификация деяния	29	82	29	140
отсутствие точных данных о размере ущерба	33	114	45	192
направление поручения о совершении действия, непредусмотренного договором	2	58	8	68

 

Таблица 4

Преступления, совершенные в РФ организованными преступными группами, в том числе с участием иностранных граждан 

 

	Преступления, уголовные дела о которых закончены расследованием либо разрешены в отчетном периоде	В том числе совершенных группой: из них
		иностранных граждан	граждан других государств-участников СНГ	с участием иностранных граждан
Всего	19038	544	433	585
в том числе:
бандитизм	285	5	4	9
умышленное убийство	340	7	5	8
из них по заказу	23	1	1	2
незаконное лишение свободы, похищение человека, захват заложников	220	10	8	8
контрабанда	296	18	17	23
терроризм, террористический акт	2	-	-	-
хищение имущества, совершенное путем:
кражи	6783	98	93	144
в том числе
транспортных средств	428	8	8	14
грузов на транспорте	58	1	-	-
грабежа	558	31	4	7
разбоя	1754	75	62	47
вымогательство	780	26	8	20
преступления, связанные с изготовлением и сбытом поддельных денег либо ценных бумаг, незаконным выпуском (эмиссией) ценных бумаг	206	5	4	7
преступления, связанные с незаконным оборотом драгоценных металлов и камней	16	1	1	1
преступления, связанные с незаконным оборотом оружия	805	17	16	15
преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, сильнодействующих и психотропных веществ	1089	96	91	32

 

Предыдущий | Оглавление | Следующий