Сегодня |
||
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ УЧЕБНИК |
Комментарий К. Я. Ананьевой
Учитывая то обстоятельство, что в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, климатические условия могут отрицательно влиять на состояние здоровья граждан, ст.
324 ТК устанавливает дополнительные требования к заключению трудового договора
с лицами, прибывшими в указанные районы. Для заключения трудового договора
гражданин обязан предоставить медицинское заключение об отсутствии
противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях. Если
медицинское заключение не предъявлено, это может служить основанием к отказу в
приеме на работу.
Комментарий К. Н. Гусова
§ 1. Статья 324 предусматривает в качестве предварительного условия
заключения трудового договора о работе на Севере обязательное наличие у
будущего работника медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для
работы и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
§ 2. Необходимость такого заключения предусмотрена для лиц,
прибывших в указанные районы.
В связи с тем, что трудовые договоры о работе на Севере
нередко заключаются представителями работодателей, находящихся в других
регионах страны, и работник переезжает к месту работы уже после заключения с
ним трудового договора, очевидна необходимость получения соответствующего
медицинского заключения и для таких работников.
§ 3. Правила оформления трудового договора о работе на
Севере в принципе не отличается от общих правил по этим вопросам (см. ст. 56-84
ТК).
Содержание трудового договора о работе на Севере существенно
отличается от содержания других трудовых договоров прежде всего теми
дополнительными условиями (гарантиями и компенсациями), которые на основе
закона, коллективного договора, соглашения включаются в трудовой договор о
работе на Севере.
§ 4. Постановлением Минтруда от 23 июля 1998 г. № 29
утверждены:
а) Рекомендации по заключению трудового договора, отражающие
специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера, и
б) Примерный трудовой договор с работником, привлекаемым для
выполнения работ в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Это постановление Минтруда РФ принято в соответствии с п. 4
постановления Правительства РФ от 31 декабря 1997 г. № 1664 «О реформировании
системы государственной поддержки районов Севера» (СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 256) и
по согласованию с Министерством экономики РФ, Министерством природных ресурсов
РФ и Госкомитетом РФ по вопросам развития Севера (Бюллетень Минтруда РФ. 1998.
№ 9).
Трудовой договор вступает в силу с момента его подписания
или в срок, установленный в нем.
В некоторых организациях Севера помимо трудового договора
ежегодно с работниками заключаются контракты, определяющие гарантии и
компенсации, предоставляемые в текущем году. Среди них чаще всего –
дополнительные гарантии, предусматриваемые в данной организации. Таких
«двойных» договоров с одним и тем же работником закон не предусматривает. Если
условия трудового договора (в том числе связанные с работой на Севере) не могут
быть стабильными, то их изменение влечет за собой его изменение в установленном
порядке (см. ст. 25 КЗоТа), а не заключение дополнительного контракта,
отличающегося от трудового договора по содержанию.
§ 5. В рекомендациях Минтруда РФ содержатся основанные на
законодательстве положения о том, кто признается сторонами трудового договора,
об условиях, которые необходимо или целесообразно включать в трудовые договоры
для работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
После вступления в силу ТК РФ отдельные положения
рекомендаций должны быть скорректированы с учетом текста ТК (например, понятия
работника и работодателя, минимальный возраст, при котором разрешается
заключение трудового договора, и др.).
§ 6. Примерный трудовой договор с работниками, привлекаемыми
для выполнения работы в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности,
утвержденный Минтрудом РФ, содержит разделы: общие положения, права и
обязанности работника, права и обязанности работодателя, оплата труда и
социально-бытовое обеспечение работника, иные условия трудового договора.
Особое внимание в Примерном трудовом договоре уделено
особенностям условий труда работающих в северных районах, тем гарантиям и
компенсациям, которые для них установлены законодательством. Обращено внимание
на возможность повышения уровня гарантий и компенсаций коллективным и трудовым
договорами.
Комментарий С. А. Панина
1. Перед поступлением на работу в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях для лиц, прибывших из других районов РФ,
необходимо прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра
независимо от возраста работника.
При наличии противопоказаний к работе в указанных районах и
местностях, а равно при отсутствии соответствующего медицинского заключения
прием на работу не допускается.
2. Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с лицами, приезжающими из других регионов РФ, может заключаться как на неопределенный, так и на определенный срок (подробнее см. комментарий к ст. 59 Кодекса).