Сегодня |
||
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ УЧЕБНИК |
Комментарий К. Я. Ананьевой
Статья является новой. В ней устанавливается обязанность
работодателя до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками
провести проверку для того, чтобы установить размер причиненного ущерба и
причин его возникновения. С этой целью он имеет право создать комиссию с
участием соответствующих специалистов.
При выявлении недостачи
ценностей у материально ответственных лиц работодатель назначает
инвентаризацию. Для проверки фактического наличия ценностей проводятся также
плановые и внезапные инвентаризации.
Для установления причины
возникновения ущерба работодатель обязан истребовать от работника объяснение в
письменной форме. Письменные объяснения работников должны быть получены
инвентаризационной комиссией по всем недостачам и излишкам ценностей,
выявленным ею в процессе работы. В случае отказа работника дать письменное
объяснение, следует составить акт об отказе.
Работнику предоставляется право
знакомиться со всеми материалами проверки, а также обжаловать их в порядке,
установленном ТК (см. комм. к главе 60 ТК). Он может делать это лично либо
через своего представителя.
Комментарий К. Н. Гусова
§ 1. Статья 247 возлагает на работодателя обязанность
определения истинного размера и причин причиненного ему ущерба.
Одним из способов определения размера ущерба и причин его
возникновения может быть комиссия, создаваемая работодателем с участием
соответствующих специалистов.
§ 2. Виновное противоправное причинение работодателю ущерба
является правонарушением. В связи с этим работодатель обязан истребовать от
работника письменное объяснение о факте причинения ущерба и его причинах.
Поскольку истребование такого объяснения обязательно в силу закона (см. ч. 2
ст. 247 ТК), работник должен его представить по требованию работодателя.
Отказ работника от письменного объяснения факта причинения
ущерба не может освободить его от материальной ответственности.
§ 3. Часть 3 ст. 247 закрепляет право работника и (или) его
представителя знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в
порядке, установленном Кодексом.
На работодателе лежит встречная обязанность ознакомить
работника и (или) его представителя с этими материалами.
Представителем работника может быть лицо (орган),
уполномоченное на это законодательством (например, профсоюзный орган) или
доверенностью работника.
§ 4. Спор, возникший в связи с несогласием работника с
результатами проверки обстоятельств и причин возникновения ущерба, при
недостижении договоренности с работодателем рассматривается в порядке,
установленном для разрешения индивидуальных трудовых споров (см. ст. 381-397
ТК).
Комментарий С. А. Панина
Проверка для установления размера причиненного ущерба и
причин его возникновения проводится работодателем самостоятельно либо
специально созданной комиссией.
Работодатель должен потребовать от работника объяснения в
письменной форме для установления причины возникновения ущерба. Отказ работника
представить объяснение не является основанием для освобождения от материальной
ответственности.
При несогласии с выводами, сделанными в результате проверки, работник вправе обратиться в органы по рассмотрению трудовых споров.
Комментарий Е. А. Шаповал
Работодателю вменяется в обязанность до принятия решения о
возмещении ущерба провести проверку товарно-материальных ценностей для
установления размера ущерба и причин его возникновения, поскольку факт
причинения ущерба сам по себе не является основанием для привлечения работника
к материальной ответственности. Для проведения такой проверки работодатель
имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Такую
проверку целесообразно проводить при участии работника, который должен дать письменные
объяснения и имеет право знакомиться с материалами проверки. Факт причинения
ущерба подтверждается документом, составленным по ее результатам (например,
актом инвентаризации при недостаче, дефектной ведомостью при производстве
продукции, оказавшейся браком). Отсутствие документов, подтверждающих факт
причинения ущерба и его размер, делает вину работника недоказанной и лишает
работодателя возможности возложить на него материальную ответственность за этот
ущерб. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми
материалами проверки и обжаловать их в комиссию по трудовым спорам, в
государственную инспекцию труда или в суд.