|
Сегодня |
||
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ УЧЕБНИК |
||
Комментарий К. Я. Ананьевой
ТК предусматривает не только материальную ответственность
работодателя перед работником (см. ст.ст. 234—237 и комм. к ним), но и
материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю. В
основе такой ответственности лежит обязанность работников бережно относиться к
имуществу работодателя, установленная ст. 21 ТК и базирующаяся на принципах
правового регулирования трудовых отношений, заключающихся в обязанности сторон
трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право
работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного
отношения к имуществу работодателя, и право работников требовать от работодателя
соблюдения его обязанностей по отношению к работникам (см. ст. 2 ТК).
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный
работодателю, выступает одним из средств защиты различных форм собственности,
закрепленных ст. 8 Конституции РФ. Она является также самостоятельным видом
юридической ответственности, состоящей в обязанности работников возмещать
работодателю причиненный ущерб.
В соответствии с нормами трудового законодательства
материальную ответственность несут все работники, т.е. лица, которые состоят в
трудовых правоотношениях с конкретным работодателем (см. ст. 20 ТК и комм. к
ней). Такую же ответственность несут лица, с которыми трудовой договор
прекращен, но в момент причинения ущерба они состояли в трудовых правоотношениях.
Материальная ответственность возлагается на работника при
наличии одновременно следующих условий:
а) противоправности поведения работника, причинившего ущерб;
б) прямого действительного ущерба;
в) причинной связи между действием (бездействием) работника
и ущербом;
г) вины работника в причинении ущерба.
Противоправным признается такое поведение (действие или
бездействие), когда работник не исполняет или ненадлежащим образом исполняет
возложенные на него трудовые обязанности, в результате чего причиняется ущерб
работодателю. Данные обязанности могут быть установлены федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами, а также правилами внутреннего трудового
распорядка, коллективными договорами, соглашением, трудовым договором.
Ущерб может быть причинен и в результате правомерного
поведения работника. Перечень случаев, исключающих материальную ответственность
работника в связи с его правомерным поведением, дан в ст. 239 ТК (см. комм. к
ней).
В соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК работник обязан возместить
работодателю прямой действительный ущерб. В отличие от ст. 118 КЗоТа в ст. 238
ТК раскрывается понятие прямого действительного ущерба. Под ним понимается
реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния
указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя,
если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества). К
прямому действительному ущербу относится также необходимость для работодателя
произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление
имущества. При этом работник несет материальную ответственность и за ущерб,
причиненный непосредственно работодателю, так и за ущерб, который возник у
работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
В отличие от норм гражданского законодательства (ст. 15 ГК),
ч. 1 ст. 238 ТК не допускает взыскание с работника неполученных доходов
(упущенной выгоды). Под неполученными доходами понимается то, что работодатель
мог бы получить, но не получил в результате противоправного поведения
работника.
Материальная ответственность наступает только при наличии
причинной связи между противоправным поведением работника (действием или
бездействием) и наступившим ущербом. При этом противоправное поведение должно
предшествовать ущербу и вызывать его, т.е. противоправное поведение выступает в
качестве причины, а ущерб является следствием этой причины.
Материальная ответственность наступает при наличии вины
работника. Вина представляет собой психическое отношение работника к
совершаемому противоправному деянию и наступившему результату этого деяния,
т.е. причиненному ущербу. Вина может быть в форме умысла и неосторожности. Для
умысла характерным является то, что работник предвидел вредоносные последствия
своего поведения и желал или сознательно допускал их наступление.
Неосторожность же работника выражается в основном в недостаточной предусмотрительности
при исполнении трудовых обязанностей, когда работник или не предвидел отрицательных
последствий своего действия или бездействия (хотя и должен был их предвидеть)
или легкомысленно надеялся их предотвратить.
Для привлечения работника к материальной ответственности правовое значение имеет любая форма вины. Формы вины влияют на вид и размер возмещаемого ущерба (см. комм. к ст.ст. 242 и 243 ТК).
Комментарий К. Н. Гусова
§ 1. В главе 39 ТК закреплены нормы материальной
ответственности работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя:
1) устанавливается обязанность работника возместить
причиненный работодателю ущерб (см. ч. 1 и 3 ст. 238);
2) формулируется понятие действительного ущерба;
3) указывается на обстоятельства, исключающие материальную
ответственность работника (см. ст. 239);
4) устанавливаются пределы материальной ответственности
работника (см. ст. 241-242);
5) содержится перечень случаев полной материальной ответственности
работника (см. ст. 243);
6) устанавливаются правила заключения письменного договора о
полной материальной ответственности (см. ч. 1 ст. 244);
7) устанавливаются порядок утверждения перечней работ и
категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной
материальной ответственности, и форм этих договоров (см. ч. 2 ст. 244);
8) определяются условия введения коллективной (бригадной)
материальной ответственности (см. ч. 1 и 3 ст. 245);
9) определяется порядок заключения письменного договора о
коллективной (бригадной) материальной ответственности (см. ч. 2 ст. 245);
10) устанавливается порядок определения степени вины каждого
члена коллектива (бригады) в причиненном работодателю ущербе (см. ч. 4 ст.
245);
11) устанавливаются правила определения размера причиненного
ущерба (см. ст. 246);
12) возлагается на работодателя обязанность устанавливать
размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения (см. ст. 247);
13) устанавливается порядок взыскания ущерба (см. ст. 248);
14) возлагается на работника обязанность возместить затраты,
понесенные работодателем в связи с обучением работника (см. ст. 249);
15) определяется порядок снижения размера ущерба,
подлежащего взысканию с работника (см. ст. 250).
§ 2. Ответственность по нормам главы 39 ТК несет только
работник, т.е. лицо, состоящее с данным работодателем в трудовых отношениях.
§ 3. В соответствии со ст. 238 работник обязан возместить
работодателю лишь прямой действительный ущерб. Недополученные работодателем
доходы (упущенная выгода) в отличие от гражданского законодательства (см. ст.
15 ГК) работник возмещать не должен. Тем самым Кодекс реализует цель трудового
законодательства, поставленную перед ним в ч. 1 ст. 1 ,-защищает права и
интересы работников и работодателей.
Исключением из приведенного выше правила, ограничивающего
материальную ответственность работника прямым действительным ущербом, является
возможность возмещения убытков работодателем организации в случаях,
предусмотренных федеральным законом. При этом расчет убытков производится по
нормам гражданского законодательства (см. ст. 277 ТК).
§ 4. Понятие прямого действительного ущерба, возмещаемого
работником работодателю, сформулировано в ч. 2 ст. 238.
Необходимо обратить внимание на то, что к прямому действительному
ущербу относится не только реальное уменьшение наличного имущества работодателя
или ухудшение состояния указанного имущества работодателя, но и имущества
третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет
ответственность за сохранность этого имущества (например, за сохранность груза,
помещенного в склад работодателя по договору с ним другого юридического или
физического лица).
В прямой действительный ущерб включаются также затраты либо
излишние выплаты, которые работодатель вынужден произвести в связи с
необходимостью приобретения или восстановления имущества, ущерб которому
причинил работник.
§ 5. Работник обязан возместить не только прямой
действительный ущерб, причиненный непосредственно работодателю, но и ущерб,
возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Примером в этом отношении может служить возмещение виновным
работником в регрессном порядке ущерба, возмещенного работодателем
пострадавшему в аварии от транспорта, собственником (владельцем) которого
является работодатель.
Другим примером служит возмещение ущерба работодателю,
нанесенного выплатами за вынужденный прогул работникам, незаконно уволенным с
работы и затем восстановленным на работе, виновным в том руководителем
организации, подписавшим незаконный приказ об увольнении.
Комментарий С. А. Панина
1. Настоящий Кодекс ограничивает материальную
ответственность работника перед работодателем обязанностью возмещать только
причиненный прямой действительный ущерб.
2. Обязанность возмещения ущерба возникает в случае
недостачи имущества, порчи имущества, а также в случае произведения
работодателем излишних выплат на приобретение имущества или его восстановление.
Работник обязан возместить ущерб в том случае, если
недостающее либо поврежденное имущество принадлежит не работодателю, а другим
лицам, перед которыми работодатель несет ответственность за сохранность этого
имущества.
3. В случае если виновные действия (бездействие) работника привели к возникновению у работодателя обязанности возмещать ущерб другим лицам, например ущерб, причиненный источником повышенной опасности, работник также несет материальную ответственность.
Комментарий Е. А. Шаповал
Согласно ТК РФ, как и раньше в соответствии с КЗоТ РФ,
работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой
действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с
работника не подлежат.
Однако раньше КЗоТ не содержал определения понятия «прямой
действительный ущерб» и в этой связи применялось определение реального ущерба,
данное в ст. 15 ГК РФ.
В отличие от КЗоТ, в ТК РФ дано определение понятию «прямой
действительный ущерб». Под ним понимается реальное уменьшение наличного
имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также необходимость нести
лишние затраты на приобретение или восстановление имущества.
К прямому действительному ущербу могут быть отнесены,
например, недостача и порча материалов и ценностей, расходы на ремонт
поврежденного имущества, санкции, наложенные на работодателя. При этом работник
обязан возместить как ущерб, причиненный непосредственно работодателю, так и
расходы, возникшие у работодателя в результате необходимости возмещения им
ущерба, причиненного работником третьим лицам.