Оглавление | Глава 22

Комментарии к ст. 160

 

Комментарий К. Я. Ананьевой

Статья определяет прежде всего основные виды норм труда, которые являются едиными при организации нормирования труда во всех организациях любой формы собственности.

Нормирование труда – один из важнейших факторов его организации, задачей которого является установление необходимых затрат и результатов труда, а также оптимальных соотношений между численностью работников различных категорий и групп.

Ст. 160 ТК к числу главных факторов, которые служат основанием для установления и периодического пересмотра норм труда, относит достигнутый уровень техники, технологий и организации производства и труда.

Ст. 160 ТК устанавливает следующие виды норм труда.

Нормы выработки – это количество продукции определенного вида и надлежащего качества, которое работник или группа (бригада) работников определенной квалификации должны изготовить в единицу рабочего времени в данных технических условиях.

Нормы времени – это количество рабочего времени (в часах, минутах) или величина затрат рабочего времени, которое должен затратить работник или группа (бригада) работников соответствующей квалификации на производство единицы работы (продукции) в определенных технических условиях.

Нормы обслуживания – это число объектов (единиц оборудования, производственных площадей, рабочих мест и т.д.), которое работник или группа (бригада) работников должны обслужить в единицу рабочего времени (за час, рабочий день, рабочую смену, рабочий месяц) в данных технических условиях.

Ч. 2 ст. 160 ТК указывает на возможность замены старых норм труда новыми по мере внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования. Пересмотр старых норм труда и замена их новыми не является юридической обязанностью работодателя, а скорее его правом.

Ч. 3 ст. 160 ТК устанавливает условия, не являющиеся основанием для пересмотра норм труда, стимулируя таким способом отдельных работников и их коллективы достигать высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) и применять по собственной инициативе новые приемы труда, совершенствуя своими силами рабочие места. Более высокая производительность труда – это и более высокая его оплата. Таким работникам гарантируется, что оплата труда рассчитывается по прежним нормам, поскольку достижение ими высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) не дает оснований работодателю для пересмотра их норм труда.

 

Комментарий К. Н. Гусова

§ 1. Высокий уровень управления трудом и его нормирование во многом предопределяют прибыльность производства и в конечном итоге конкурентоспособность предприятия. В настоящее время в условиях расстройства экономического механизма страны, когда производство подчас носит стихийный характер, резко обострилась и проблема нормирования труда.

Нормы выработки — это количество продукции надлежащего качества, которое работник (группа работников) определенной квалификации должен произвести в единицу времени в данных технических условиях.

Нормы времени – это количество рабочего времени (в часах, минутах), которое должен затратить работник (группа работников) определенной квалификации на производство единицы продукции (операций, комплекса операций) в определенных организационно-технических условиях.

Нормы обслуживания — это количество объектов (единиц оборудования, производственных площадей, рабочих мест и т.д.), которое работник (группа работников) должен обслужить в единицу времени (за час, рабочий день, рабочую смену, рабочий месяц) в данных организационно-технических условиях.

Нормы численности — это количество работников соответствующего профессионально-квалификационного состава, необходимое для выполнения определенного объема работ (производственной, управленческой функции).

§ 2. Очевидно, одними из основополагающих факторов, способствующих выполнению работником установленных норм труда, являются правильная его организация и создание соответствующих организационных, экономических условий, надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест. Обязанности по их созданию Кодекс возлагает на работодателя (см. комментарий к ст. 163 ТК).

§ 3. Часть 2 ст. 160 указывает на возможность замены старых норм труда новыми по мере внедрения новой техники, технологии и организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда. В настоящее время, когда нормирование труда не носит общегосударственного характера, очевидно, пересмотр старых норм о труде и замена их новыми является не юридической обязанностью работодателя, а, скорее, его правом. В то же время один из стимулов такого пересмотра – сама рыночная экономика, побуждающая каждое предприятие вновь и вновь доказывать свою конкурентоспособность.

§ 4. Часть 3 ст. 160 стимулирует отдельных работников и их коллективы (например, бригады) повышать производительность труда, применяя по собственной инициативе новые приемы труда, передовой опыт, совершенствуя своими силами рабочие места. Более высокая производительность труда – это и более высокая его оплата. Таким работникам гарантируется, что оплата труда рассчитывается по прежним нормам, поскольку достижение ими высокого уровня выработки продукции не дает основания администрации для пересмотра их норм труда.

§ 5. Обязанность работников выполнять установленные нормы труда закреплена в ст. 21 ТК. Каждой обязанности работника соответствует право работодателя требовать от работника выполнения норм времени, выработки, обслуживания, численности. В случае невыполнения работником без уважительных причин установленных норм труда к нему могут быть применены меры дисциплинарного взыскания или иного воздействия. И наоборот, если работник не выполняет нормы труда по уважительным причинам, закон предусматривает определенные гарантии (см. комментарий к ст. 155-157 ТК).

Невыполнение работником норм труда по состоянию здоровья или из-за отсутствия у него надлежащей квалификации дает основание для перевода его на другую работу, соответствующую состоянию здоровья и квалификации.

 

Комментарий С. А. Панина

Норма выработки – это количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено в единицу времени.

1. Норма времени – это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения определенной работы.

Норма обслуживания – это число единиц оборудования, производственных объектов, размер производственных площадей, которые должны быть обслужены в единицу рабочего времени.

2. Нормы труда могут пересматриваться в зависимости от используемого оборудования (например, при замене физически и морально устаревшего оборудования).

3. Часть третья ст. 160 настоящего Кодекса определяет условия, при которых не допускается пересмотр норм труда.

Оглавление | Глава 22