Сегодня |
||
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ УЧЕБНИК |
Комментарий К. Я. Ананьевой
Данная статья направлена на конкретизацию одного из общих
оснований прекращения трудового договора, содержащегося в п. 11 ст. 77 ТК. Оно заключается
в том, что работник подлежит увольнению с работы при нарушении установленных ТК
или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это
нарушение исключает возможность продолжения работы. В развитие данного правила
в ст. 84 ТК дается примерный перечень таких нарушений. К ним относятся:
– заключение
трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
– заключение
трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному лицу по
состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
– отсутствие
соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует
специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным
правовым актом;
– в других случаях,
предусмотренных федеральным законом. Например, в соответствии с ФЗ РФ «Об
основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995 г. гражданин не может быть
принят на государственную службу при наличии гражданства иностранного
государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе
урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями (п. 6 ст. 21).
До прекращения трудового договора при наличии указанных
обстоятельств работодатель должен предложить работнику имеющуюся у него работу.
И только тогда, когда работника невозможно перевести с его письменного согласия
на другую работу, он увольняется с работы в соответствии с п. 11 ст. 77 ТК.
Если нарушение правил заключения трудового договора допущено
не по вине работника, при увольнении ему должно быть выплачено выходное пособие
в размере среднего месячного заработка.
Комментарий К. Н. Гусова
§ 1. Статья 84 восполняет пробел трудового законодательства,
предусматривая такое основание прекращения трудового договора, как нарушение
обязательных правил, установленных для заключения трудового договора, если
нарушение их исключает возможность работы. При этом в ней указывается три
случая нарушения:
а) заключение трудового договора в нарушение приговора суда
о лишении данного лица права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью;
б) заключение трудового договора на выполнение работы,
противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с
медицинским заключением. Например, инвалида II группы приняли на работу грузчиком. К этому основанию
относятся и случаи приема женщин и несовершеннолетних на запрещенные для них
виды труда;
в) отсутствие документов о специальном образовании,
необходимом для данной работы. Например, принят на должность врача работник, не
имеющий документа о специальном медицинском образовании. Возможны и другие
случаи. Например, согласно Федеральному закону «О статусе судей» гражданин
может быть принят на должность судьи с 25 лет, а реально был назначен в 20 лет.
Приведенный перечень случаев не является исчерпывающим,
поскольку статья содержит слова «в других случаях, предусмотренных федеральным
законом».
§ 2. Часть 2 ст. 84 ТК предусматривает для работников, подлежащих
увольнению по ее ч. 1, дополнительную гарантию их права на труд, обязывая
работодателя предпринять попытку их внутреннего трудоустройства, т.е.
предложить работнику перевод с его письменного согласия на другую имеющуюся в
организации работу. Если нет такой работы или работник отказывается от
перевода, его трудовой договор прекращается по ст. 84 ТК, а гражданин
увольняется как принятый с нарушением обязательных правил заключения трудового
договора.
§ 3. Следует отметить, что дополнительные основания
увольнения некоторых категорий работников содержатся и в разделе XII ТК: в ст. 278 -два
основания в отношении руководителей, в ст. 288 – одно основание для
совместителей, в ст. 336 – три для педагогических работников, в ст. 341 – семь
оснований для работников зарубежных представительств РФ, а для четырех
категорий работников Кодекс допускает установление основания их увольнения в их
трудовом договоре.
Таким образом, всего Кодекс предусматривает 47 различных
оснований увольнения, из которых 18 – дополнительные для некоторых категорий
работников и 29 – общие, применяемые ко всем работникам. Из указанных оснований
по инициативе работодателя увольнение возможно по 12 общим и 18 дополнительным
основаниям. Если у работника одновременно имеется и общее, и дополнительное
основания увольнения, то применяется общее.
В КЗоТе 1971 г. было всего 24 основания увольнения, из них
19 общих и пять дополнительных, а по инициативе администрации – одно общее и
четыре дополнительных.
Комментарий С. А. Панина
1. Прекращение трудового договора по п. 11 ст. 77 Кодекса
возможно в том случае, если нарушение установленных правил приема на работу
исключает возможность продолжения работником данной работы.
2. В соответствии со ст. 34 Уголовно-исполнительного кодекса
РФ (СЗ РФ, 1997, № 2, ст. 198) требования приговора о лишении права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны
для администрации организации, в которой работает осужденный.
В случае заключения трудового договора в нарушение приговора
суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью трудовой договор прекращается в
соответствии с п. 11 ст. 77 Кодекса.
3. Кодексом РФ об административных правонарушениях от
30.12.01 № 195-ФЗ, который вступает в силу с 1 июля 2002 г., установлен новый
вид административного наказания – дисквалификация. Дисквалификация заключается
в лишении физического лица права занимать руководящие должности в
исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров
(наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по
управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом
в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
В случае принятия работника, к которому применена
дисквалификация, на руководящую должность в исполнительном органе управления
юридического лица, трудовой договор подлежит прекращению по п. 11 ст. 77
Кодекса.
4. В соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (СЗ РФ, 1995, № 48, ст. 4563) решение органа Государственной службы медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. В связи с этим прием на работу, противопоказанную данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (например, прием на работу работника, полностью утратившего трудоспособность), является основанием для прекращения заключенного с этим работником трудового договора по п. 11 ст. 77 Кодекса.