|
Сегодня |
||
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ УЧЕБНИК |
||
Комментарий К. Я. Ананьевой
В зависимости от срока действия трудовые договоры делятся на
два вида. Первый вид – это трудовой договор, заключенный на неопределенный
срок, т.е. на постоянную работу. Это является общим правилом. Большинство
работников заключают именно данный вид договора.
Вторым видом является срочный трудовой договор, который
может заключаться на срок не более пяти лет, если иной срок не установлен ТК и
иными федеральными законами. Заключение срочных трудовых договоров допускается
при соблюдении определенных условий, указанных в ч 2 ст. 58 ТК Такие договоры
заключаются:
1) когда трудовые отношения не могут быть установлены на
неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы (например, для замены
временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, с
лицами, направленными на работу за границу и др.);
2) когда это связано с условиями выполнения предстоящей
работы (при поступлении на работу в организации, расположенные в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к
месту работы и др.).
При неуказании в трудовом договоре срока действия он
считается заключенным на неопределенный срок.
На неопределенный срок считается заключенным и срочный
трудовой договор, если срок установлен при отсутствии достаточных к тому
оснований. Однако это должно быть подтверждено органом, осуществляющим
государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства,
либо судом.
Не может быть заключен срочный трудовой договор в целях
уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с
которыми заключен трудовой договор на неопределенный срок.
Если по окончании срока действия ни одна из сторон не
потребовала расторжения трудового договора в связи с истечением срока, а
работник продолжает работу, трудовой договор считается заключенным на
неопределенный срок.
Комментарий К. Н. Гусова
§ 1. Законодатель все трудовые договоры по сроку их действия
делит на два вида.
Первый вид – это трудовой договор, заключенный на
неопределенный срок (на постоянную работу). Так заключается обычный трудовой
договор. Стороны договора обусловливают место работы, трудовую функцию
работника, а во многих случаях и размер заработной платы. Такой договор
заключается в большинстве случаев.
§ 2. Вторым видом трудового договора является срочный
трудовой договор, который заключается на определенный срок не более пяти лет,
если иной срок не установлен Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Срочные трудовые договоры заключаются в тех случаях, когда
трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом
характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не
предусмотрено Кодексом и иными федеральными законами.
В ст. 59 ТК предусмотрены случаи заключения срочного
трудового договора (см. комментарий к данной статье).
§ 3. Срок срочного трудового договора по ст. 58 ТК не может
превышать пяти лет. В некоторых случаях Кодексом (см. ст. 338) или иными
федеральными законами устанавливаются иные максимальные сроки.
С руководителями организации трудовой договор заключается
собственником имущества организации либо уполномоченным собственником лицом или
органом на срок, установленный учредительными документами организации или
соглашением сторон (подробнее см. ст. 275 и комментарий к ней).
§ 4. При заключении трудового договора на определенный срок
(срочный трудовой договор) сами стороны определяют его продолжительность путем
указания конкретного срока действия договора. Например, заключение трудового
договора на полтора года, если момент окончания действия договора может быть
установлен точно и стороны знали об этом заранее. Либо путем указания
необходимой для выполнения работы, если время ее совершения можно определить
лишь примерно. Например, на период проведения работ по подготовке годового
баланса и др.
§ 5. В отдельных случаях законодатель связывает срок
трудового договора, заключаемого с работниками, со сроком полномочий других
лиц. Так, например, по ст. 20 Федерального закона от 22 августа 1996 г. «О
высшем и послевузовском профессиональном образовании» (СЗ РФ. 1996. № 35. Ст.
4135) срок окончания срочного трудового договора, заключаемого с проректором
или главным бухгалтером вуза, совпадает со сроком окончания полномочий ректора
вуза.
§ 6. Комментируемый Кодекс в соответствии с п. 2 ст. 77
устанавливает особенность в одном случае срочного трудового договора –
возможность его расторжения работодателем без указания каких-либо
дополнительных причин по истечении определенного этим договором срока.
§ 7. В связи с принятием нового Трудового кодекса круг лиц,
с которыми по инициативе работодателя могут заключаться срочные трудовые
договоры, намного расширился. Вместе с тем необходимо знать, что все
перечисленные в ст. 59 Кодекса работники не должны переводиться на срочные
трудовые договоры.
До введения в действие нового Кодекса срочные трудовые
договоры регулировались пп. 2 и 3 ст. 17 КЗоТ РФ. А сроки трудовых договоров
тех работников, которые будут приняты на работу после 1 февраля 2002 г.,
необходимо регулировать ст. 59 Кодекса (см. комментарий к ней).
Комментарий С. А. Панина
1. Условие о том, будет ли трудовой договор ограничен
определенным сроком, оговаривается сторонами при приеме работника на работу.
В большинстве случаев трудовые отношения устанавливаются на
неопределенный срок, т. е. стороны, заключая трудовой договор, не определяют
заранее срока его окончания.
Срочные трудовые договоры заключаются реже и в строго
определенных случаях: когда трудовые отношения не могут быть установлены на
неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее
выполнения, если иное не предусмотрено Кодексом и другими федеральными
законами.
Перечень случаев, дающих основание для заключения с
работниками срочных трудовых договоров, предусмотрен ст. 59 Кодекса.
2. По общим правилам срок трудового договора не может
превышать 5 лет, однако в некоторых случаях Кодексом и иными федеральными
законами устанавливаются иные максимальные сроки договора.
С работником, привлекаемым для направления на работу в представительство
РФ за границей, заключается трудовой договор на срок до трех лет (ст. 338
Кодекса).
Трудовой договор с руководителем организации заключается
собственником имущества организации либо уполномоченным собственником лицом или
органом на срок, установленный учредительными документами организации или
соглашением сторон (ст. 275 Кодекса).
В случае истечения срочного трудового договора в период
беременности женщины работодатель обязан, по ее заявлению, продлить срок
трудового договора до наступления у нее права на отпуск по беременности и родам
(ст. 261 Кодекса), поэтому общая продолжительность договора с этой женщиной
может превысить предельный 5-летний срок. В таком случае правило о том, что
работа за пределами срока трудового договора преобразует этот договор в
заключенный на неопределенный срок, не применяется.
Срок трудового договора выборных работников совпадает со
сроком их выборных полномочий, определяемым соответствующими законами,
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами или
учредительными документами организаций.
В некоторых случаях закон связывает срок трудового договора,
заключаемого с работниками, со сроком полномочий других лиц.
Например, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от
31.07.95 № 119-ФЗ (СЗ РФ, 1995, № 31, ст. 2990) «Об основах государственной
службы Российской Федерации» государственная служба на государственных
должностях категории «Б», учреждаемых в установленном законодательством РФ
порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих
государственные должности РФ, ограничена сроком, на который назначаются или
избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности РФ
(должности категории «А»). Согласно ст. 20 Федерального закона от 22.08.96 №
125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (СЗ РФ, 1996, №
35, ст. 4135) срок окончания срочного .трудового договора, заключаемого
проректором с высшим учебным заведением, совпадает со сроком окончания
полномочий ректора.
3. Кодекс (п. 2 ст. 77) устанавливает единственную
особенность срочного трудового договора – возможность его расторжения
работодателем без указания каких-либо дополнительных причин по истечении
определенного этим договором срока.
КЗоТ РФ предусматривал ранее и другую особенность – невозможность
для работника расторгнуть срочный договор по собственной инициативе без
уважительных причин, поэтому заключающий такой договор работник добровольно
отказывался от права на увольнение по собственному желанию в течение всего
периода действия этого договора.
Правом работника на увольнение по собственному желанию
обеспечивается свобода трудового договора, поэтому новый Кодекс подобной
особенности не содержит. Независимо от того, какой договор заключен (срочный
либо на неопределенный срок), работник вправе расторгнуть этот договор,
предупредив работодателя письменно за две недели (работник, заключивший
трудовой договор на срок до двух месяцев – за три календарных дня) (ст. 80 и
292 Кодекса).
4. При заключении срочного трудового договора стороны определяют
его продолжительность путем:
а) указания конкретного срока действия договора (например,
заключение трудового договора на один год),
если момент окончания действия договора может быть
установлен точно и заранее известен сторонам;
б) указания конкретного события (например, заключение
трудового договора на период отсутствия работника, за которым согласно
законодательству сохраняется его место работы (должность). Со дня выхода этого
работника на работу договор с лицом, принятым на его место, расторгается);
в) указания необходимой для выполнения работы, если время ее
завершения можно определить лишь приблизительно (например, заключение трудового
договора на период проведения инвентаризации, на период проведения работ по
подготовке годового баланса, на период работ по озеленению или уборке
территории от строительного мусора. С лицами, принимаемыми для работы в
ликвидационной комиссии, договор может заключаться на период до завершения в
организации ликвидационных процедур).
5. Даты истечения сроков трудовых договоров определяются по
правилам, установленным ст. 14 и 79 настоящего Кодекса.
Истечение срока трудового договора не может само по себе прекратить
действие этого договора, поэтому работодатель, желающий прекратить трудовые
отношения, должен издать приказ об увольнении работника в соответствии с п. 2
ст. 77 Кодекса (истечение срока трудового договора).
Если ни одна из сторон не потребовала расторжения договора в
связи с истечением его срока и работник продолжает работу, то трудовой договор
считается заключенным на неопределенный срок на прежних условиях. Увольнение
этого работника в дальнейшем возможно по общим основаниям, установленным законодательством
о труде.
Действие трудового договора считается продолженным на
неопределенный срок, если работника, принятого на конкретную должность на
период выполнения работы временно отсутствующего работника, перевели с его
согласия на другую работу в той же организации, по которой ограничение срока в
соответствии с частью второй ст. 58 Кодекса невозможно.
6. По общим правилам работодатель не вправе ограничить
определенным сроком те трудовые договоры, которые уже были заключены с
работниками ранее и при этом не носили срочного характера.
В порядке исключения действующий трудовой договор может быть
ограничен определенным сроком, если в соответствии с вновь принятым федеральным
законом срочный характер отношений для выполнения конкретной трудовой функции
становится единственно возможным.
Так, например, с введением в действие Федерального закона «О
высшем и послевузовском профессиональном образовании» срок трудового договора проректора
высшего учебного заведения стал совпадать со сроком полномочий ректора этого
высшего учебного заведения. В связи с этим заключенные с проректорами вузов
трудовые договоры должны были быть приведены в соответствие с названным
Законом.
Определенным сроком может быть ограничен также трудовой
договор с работником, согласившимся с переводом на другую постоянную работу
срочного характера (например, переводом на выборную оплачиваемую должность в
той же организации или переводом на должность с более высоким заработком на
период отсутствия работника, за которым эта должность сохраняется в
соответствии с законом).
Во всех случаях ограничение действующих трудовых договоров
определенным сроком является изменением существенных условий этих договоров,
поэтому может производиться работодателем только с соблюдением требований,
предусмотренных ст. 73 Кодекса. В частности, работодатель должен уведомить
работника об ограничении срока его трудового договора не позднее чем за два
месяца. В случае если работник с этим не согласится, трудовой договор может
быть прекращен в соответствии с п. 7 ст. 77 Кодекса (отказ работника от
продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового
договора).
7. С введением нового Кодекса перечень категорий лиц, с
которыми по инициативе работодателя могут заключаться срочные трудовые
договоры, значительно расширился. Однако из этого не следует, что все
перечисленные в ст. 59 Кодекса работники должны переводиться на срочные
трудовые договоры.
Сроки трудовых договоров тех работников, которые были
приняты на работу до 1 февраля 2002 г., т. е. до введения в действие нового
Кодекса, определялись в соответствии с действовавшим на тот период
законодательством (ст. 17 КЗоТ РФ).
Статья 424 Кодекса устанавливает, что новый Кодекс применяется
к правоотношениям, возникшим только после введения его в действие. Если
правоотношения возникли до введения его в действие, то Кодекс применяется
только к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в
действие, т. е. после 1 февраля 2002 г.
Таким образом, для ограничения определенным сроком действующих трудовых договоров с пенсионерами по возрасту, совместителями, лицами, обучающимися по дневным формам обучения, и другими работниками, перечисленными в ст. 59 Кодекса, правовых оснований не имеется.
Комментарий Е. А. Шаповал
Статьей 58 ТК РФ, как и ст. 17 КЗоТ РФ, предусмотрено два
вида трудовых договоров:
1) трудовой договор, заключаемый на неопределенный срок;
2) трудовой договор, заключаемый на определенный срок не
более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и
другими федеральными законами. При этом теперь федеральные законы могут
устанавливать определенный срок трудового договора, превышающий 5 лет.
Указанная статья строго ограничивает возможность заключения
срочных трудовых договоров. Так, установлено, что срочный трудовой договор
заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на
неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее
выполнения, если иное не предусмотрено ТК РФ и другими федеральными законами. В
частности, срочный трудовой договор заключается с работником, принимаемым на
работу на место, которое сохраняется за другим работником. Такой договор не
может быть заключен на неопределенный срок, поскольку, как только отпадут обстоятельства,
по которым работник временно не может выполнять работу, он вернется к исполнению
своих трудовых обязанностей (например, при нахождении в отпуске по беременности
и родам, в отпуске по уходу за ребенком, в состоянии продолжительной временной
нетрудоспособности, в долгосрочной командировке и т.п.)
Бухгалтер ЗАО «Спутник» подала заявление о предоставлении ей
с 1 июля 2002 г. по 22 апреля 2005 г. отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет. На весь период отпуска за отсутствующей
работницей сохраняется ее место работы, на которое она вернется по окончании
отпуска. С 1 сентября 2002 г. на вакантное место принят другой бухгалтер. С ним
ЗАО «Спутник» должно заключить срочный трудовой договор. Период действия такого
договора – с 1 сентября 2002 г. по 22 апреля 2005 г.
Срочный трудовой договор заключается также в том случае,
когда весь требуемый объем работы может быть выполнен за определенный период
времени. Срок такого договора ограничивается временем выполнения этой работы.
ООО «Сфера» начинает строительство промышленного объекта в
другом городе. Нормативный срок строительства – 21 месяц. Для охраны стройки
ООО «Сфера» в месте строительства нанимает сторожей. С ними заключаются срочные
трудовые договоры на 21 месяц.
Статьей 58 ТК РФ введен также ряд дополнительных
ограничений, которые должны препятствовать практике необоснованного заключения
работодателями срочных трудовых договоров. Так, если срочный трудовой договор
заключен при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных органами
государственной инспекции труда или судом, такой договор считается заключенным
на неопределенный срок.
Частью 3 ст. 58 ТК РФ прямо предусмотрено, что если в
трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается
заключенным на неопределенный срок.
ТК РФ также устанавливает запрет на заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников в случае заключения с ними трудового договора на неопределенный срок (ч. 6 ст. 58 ТК РФ). Например, срочные трудовые договора не должны заключаться с целью уклонения от выплаты работнику вознаграждения за выслугу лет. Такой договор в случае выявления указанного уклонения государственным инспектором труда или судом будет считаться заключенным на неопределенный срок.