Сегодня |
||
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ УЧЕБНИК |
Комментарий К. Я. Ананьевой
Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его
заключения определяет образованная сторонами на паритетной основе комиссия.
Стороны соглашения вправе проводить совместные и раздельные заседания с целью разработки,
обсуждения проекта соглашения, его доработки и принятия
Решение комиссии принимается по соглашению сторон и
считается принятым, если за него проголосовали все три стороны (при заключении
двухстороннего соглашения две стороны). 64
Порядок голосования, а также
порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии,
который утверждается на ее заседании.
Члены Комиссии, не согласные с
принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол
заседания Комиссии.
Соглашение подписывается
представителями сторон, имеет для них обязательную силу и исполняется в порядке
и сроки, которые установлены решением.
Если по отдельным вопросам
согласие не достигнуто, то оформляется протокол разногласий, в котором следует
четко отразить существо разногласий и позиции сторон, их намерение продолжить
согласование интересов путем проведения примирительных процедур. В протоколе
необходимо также указать сроки возобновления переговоров.
Комментарий К. Н. Гусова
§ 1. Порядок и сроки разработки соглашений определяются, как
правило, участниками коллективных переговоров, входящими в комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений. Обычно ими принимается
соответствующее положение.
§ 2. Содержание соглашений, уровень прав и гарантий, включаемых
в них, зависят во многом от наличия необходимых финансовых ресурсов.
Заблаговременное, до утверждения соответствующего бюджета,
определение объема необходимых для реализации соглашения средств имеет решающее
значение для успешного выполнения соглашений.
Поэтому Кодекс впервые предусматривает, что заключение и
применение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу
осуществляется сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на
финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.
§ 3. Юридическую силу соглашению придает его подписание
полномочными представителями сторон
Комментарий С. А. Панина
К порядку разработки проекта соглашения применяются общие положения
о порядке проведения коллективных переговоров, поскольку в ходе последних
стороны и определяют свои подходы к будущему соглашению.
В то же время Кодекс устанавливает требования к разработке
тех положений соглашения, которые требуют финансирования на любом уровне. В
данном случае необходимо учитывать общие принципы бюджетного процесса.
Порядок, сроки разработки проекта соглашения и его заключения определяются комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений (о статусе комиссий см. комментарий к ст. 35 Кодекса).