Предыдущий | Оглавление | Следующий
Шарль Луи Монтескьё (1689–1755) – французский
философ, писатель, историк. В тридцать семь лет – член Французской Академии.
В своей работе «О духе законов», которая выдержала двадцать
два издания при жизни автора и была переведена на ряд европейских языков, а
также в сочинении «Персидские письма» Монтескье рассматривал основной для себя
вопрос: каковы средства, чтобы сделать политическую власть приемлемой для всех?
Отвечая на него, он утверждал следующее. Во-первых, в обществе должна существовать
политическая свобода. Свобода не сводится к возможности делать все, что угодно,
а является возможностью делать то, что нужно, и не делать того, что нельзя
делать в данном обществе. Свобода – это уверенность, спокойствие духа в своей
безопасности: ни один гражданин не должен опасаться другого гражданина. Данное
понятие безопасности личности в 1789 г. было вписано в «Декларацию прав
человека и гражданина».
Для обеспечения политической свободы необходимо, чтобы
«власть останавливала власть». Монтескье предлагает пять уровней атомизации
власти: центральный (конституционный), парламентский, местный (муниципальный),
разделение властей между избирателями и избираемыми, и разделение светской и
религиозной власти.
В противоположность общему убеждению своего века о том, что
возможно установить одинаковое идеальное право для всех стран, Монтескье
требует, чтобы в каждом государстве законы соответствовали сути и принципам
установившейся формы правления, физическим условиям
История философии права. Под
ред. Керимова Д. А. – СПб.,
Санкт-Петербургский университет МВД России, 1998. С.138
страны, сообразовывались с бытовыми особенностями жизни
народов. Совокупность отношений, в которых находятся законы ко всем этим условиям,
как раз и составляет то, что называется «духом законов».
Считая, что исторически политическая свобода была целью
государственного устройства Англии, Монтескье останавливается на английской
конституции и указывает, что в каждом государстве существуют три власти: 1)
законодательная; 2) исполнительная по отношению к тому, что определяется
международным правом; и 3) исполнительная по отношению к тому, что определяется
внутренними законами государства, или иначе – судебная власть. Но даже при
свободной конституции политическая свобода граждан может быть стеснена тираническими
законами; таким образом, эта свобода зависит не только от разделения властей,
обеспечивающих законность, но и от качества законов, главным образом –
уголовных, обеспечивающих безопасность человека.
Монтескье подчеркивает, что в естественном состоянии человек
сознает свою слабость. Кроме того, человек считает себя равноправным с другими
людьми и не нападает на них. Таким образом, первым естественным законом
является мир, вторым – отыскание пищи, третьим – стремление к соединению людей
под влиянием сознания общей слабости и полового влечения, четвертым – желание
жить в обществе, возникающее вследствие накопления знаний, т.е. вследствие
разумной природы людей.
Последствия соединения людей в общества – следующие: 1) люди
перестают чувствовать себя слабыми, и 2) уничтожается первоначальное равенство
между людьми. Все это ведет к возникновению войны между отдельными обществами и
между членами одного и того же общества. Отношения между отдельными обществами
регулируются международным правом, а между членами одного и того же общества –
правом политическим.
Когда власть сосредоточена в руках одного правителя, то
образуется монархия; если же он правит без законов – деспотия. Когда власть
находится в руках многих, образуется республиканское правление, при этом если
этими многими является весь народ, получается демократия, если же часть его –
аристократия.
Принципам демократии, по Монтескье, в наибольшей степени
соответствует добродетель; аристократии – умеренность, основанная на
добродетели; монархии – честолюбие, т.е. стремление к почестям; деспотии –
страх. Их соблюдение, является необходимым условием устойчивости каждой формы
правления.
Соотношение права и закона предстает в учении Монтескье как
соотношение «духа законов» и позитивного законодательства. «Дух законов»
резюмирует в себе совокупность тех соотношений и факторов, которые влияют на
законодательство, определяют его, придают ему характер закономерных,
справедливых и разумных правил. Такая философско-право-вая концепция,
устанавливающая необходимое законотворческое значение «духа законов» и вытекающие
отсюда обязательные требования к закону, законодателю и государству в целом, становится
существенным барьером против произвола в общественной и политической жизни.
Уче-
История философии права. Под
ред. Керимова Д. А. – СПб.,
Санкт-Петербургский университет МВД России, 1998. С.139
ние Монтескье «о духе законов», о разделении властей и
политической свободе значительно обогатило философско-правовую мысль и
содействовало ее дальнейшему развитию.