|
Сегодня |
||
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ УЧЕБНИК |
||
Предыдущий | Оглавление | Следующий
Предмет науки – это объект ее изучения. Охарактеризовать этот предмет, значит показать, что конкретно изучает данная наука.
Теория права изучает право. Право – одно из общественных явлений, поэтому теория права входит в состав общественных наук. В чем специфика права как общественного явления или, другими словами, какое место в обществе занимает право? Ответ на этот вопрос определяет и место науки о праве в системе общественных наук.
Раскрытию содержания права посвящен весь курс теории права, и только в конце его складывается более или менее полное представление о сущности права. Но с чего-то следует начать изучение. Прежде всего нужно выделить и определить изучаемый объект. Для этого начнем с самых общих обиходных представлений о праве.
Для каждого гражданина право выступает в первую очередь как определенный порядок в обществе, причем такой порядок, который общество само устанавливает, поддерживает, обеспечивает его функционирование. За пределами этого общего представления мнения о праве у разных людей расходятся. Для одних оно олицетворяет их положение в обществе, их права и обязанности, для других право связывается с действующими в обществе законами, для третьих – с защитой от преступных посягательств. Все эти представления по-своему верны, так как касаются различных сторон права. И все они охватываются общим подходом к праву, как к определенному порядку в обществе.
В ходе изучения теории права будут раскрыты и содержание права, и его составные элементы, и механизм действия. Но начнем, повторяем, с того, что должно быть известно всем: право – ?то порядок в обществе. В таком качестве право и составляет предмет изучения.
Право изучается целым комплексом юридических наук, именуемых в целом правоведением. Теория права занимает в правоведении особое
2 Вводная глава. Теория права
как наука
место. Это наука теоретическая, концептуальная. Она исследует содержание и сущность права, его структуру, составные элементы, механизм действия, т.е. общие проблемы всего правоведения. На базе теории права, опираясь на выводы этой теории, отраслевые юридические дисциплины исследуют отдельные отрасли законодательства: гражданское, уголовное, трудовое, процессуальное и др. Вместе с тем теория права опирается на конкретику отраслевых дисциплин, обобщает их положения на более высоком теоретическом уровне.
В комплекс юридических наук входят и такие дисциплины, как история права, история политических учений. История права изучает развитие права в разных странах и у разных народов. История политических учений исследует процесс развития теоретической правовой мысли. Наконец, в комплекс правоведения входит сравнительное право, сопоставляющее правовые системы отдельных стран. В правоведении нет главных, как нет и второстепенных, дисциплин. Каждая дисциплина необходима будущему юристу. В дальнейшем с учетом избранной специализации юрист-профессионал будет уделять большее внимание одним дисциплинам и меньшее другим. Но для студента каждая дисциплина – необходимый составной элемент юридического образования. Теории права в силу ее концептуальной направленности принадлежит центральное место в правоведении. В ходе изучения права она служит своеобразным компасом.
Право – сложное явление. Оно охватывает как бы три слоя, три элемента. Первый слой – правовые идеи, правовое сознание, второй – правовые нормы и третий – общественные отношения, которые регулируются этими нормами. Позднее мы подробно объясним структуру права, а пока условно примем сказанное за истину, за аксиому. Вот как выглядит структура права на конкретном примере. В обществе зреет и формируется идея о неприкосновенности личности. Разумеется, эта идея возникает только на определенном этапе развития человеческой цивилизации, появляется как реакция на произвол над личностью. Обратим внимание на процесс зарождения этой прогрессивной идеи в качестве желательного и обязательного императива. Сама по себе идея таким императивным свойством не обладает. И только на определенном этапе, когда общество поднимается до осознания неприкосновенности личности, идея претворяется в правовую норму. Подобной нормой чаще всего выступает закон. Появляются законы о запрещении лишения гражданина свободы без приговора суда, о недопустимости произвольного задержания гражданина, о не-
§1. Предмет теории права 3
прикосновенности жилища гражданина, его личной собственности и т.д. Все эти нормы в совокупности являются реализацией правовой идеи о неприкосновенности личности. А затем, под влиянием принятых законов, складываются новые общественные отношения, исключающие возможность необоснованного лишения гражданина свободы, его права на собственность. Так гуманный цивилизованный принцип неприкосновенности личности и собственности пронизал все элементы права и превратился в составную часть общественного порядка, гарантом которого, как мы знаем, является право.
Теория права изучает все три слоя, все три элемента правовой материи. Во-первых, правовую идеологию, правовое сознание граждан как область представления людей о праве. Во-вторых, правовые нормы, их содержание и форму, их тексты, их виды, их порядок принятия и применения. И наконец, исследует область общественных отношений, регулируемых правом, т.е. сферу действия правовых норм на выходе. Теоретические исследования в сфере правоведения проводятся не только в научных целях (открытие новых явлений и закономерностей), они помогают решать и сугубо практические вопросы обоснования конкретных путей развития и совершенствования права.
Теория права, как и правоведение в целом, осуществляет по отношению к юридической практике несколько функций. Аналитическая функция заключается в исследовании действующего законодательства, в его систематическом изложении и истолковании. Функция эта состоит прежде всего в выяснении смысла закона, тщательном изучении его содержания. Но это не все. Дело в том, что намерения законодателя, те цели, которые он преследовал при принятии закона, и реальные последствия применения этого закона на практике очень часто не совпадают. И задача правоведения, в том числе теории права, состоит в том, чтобы изучить практику применения закона, эффективность его влияния на общественные отношения, иными словами, выявить, реализована цель законодателя или нет. Достигается это главным образом с помощью социологических исследований, выявляющих фактическое положение дел, реальную значимость закона. Осуществление аналитической функции приводит к выяснению как достоинств, так и недостатков законодательства. Именно в этой функции сочетаются позитивные и критические начала.
Конструктивная функция служит продолжением аналитической. На основании результатов анализа правоведение, в том числе и теория права, обосновывает предложения по развитию и совершенствованию законодательства. Появляются новые правовые идеи, которые могут и
4 Вводная глава Теория права как
наука
должны быть учтены законодательством. Именно могут и должны быть учтены. Но, к сожалению, далеко не всегда учитываются. Это зависит от многих обстоятельств: насколько веско обоснованы предложения науки, встречают ли они серьезные возражения, готов ли законодатель к их восприятию. Наконец, это зависит от уровня правовой культуры законодателя и общества в целом.
Таким образом, осуществление теорией права аналитической и конструктивной функций затрагивает все три элемента права: и идеи, и нормы, и регулируемые нормами общественные отношения.
Теория права тесно и органично связана с теорией государства. Эта связь обусловлена органической близостью права и государства.
Если право является порядком в обществе, то государство устанавливает и поддерживает этот порядок. Государство – это механизм осуществления публичной власти, аппарат осуществления такой власти. С помощью правовых норм государство обеспечивает свою власть. С другой стороны, правовые нормы устанавливают рамки и пределы деятельности государства, в определенном смысле ограничивают пределы и полномочия государства. Государство – это прежде всего политическая категория. Прежде всего, но не только. Государство – это еще и правовая категория. Теория государства не только политологическая, но и юридическая наука. В большинстве юридических (правовых) учебных заведений теория государства и права изучается как единая дисциплина. Вместе с тем теория права гораздо ближе к практической юриспруденции, чем теория государства. Теория права, в отличие от теории государства, типичная юридическая дисциплина. Не овладев теорией права, не овладев общими теоретическими подходами, нельзя стать квалифицированным юристом. Вот почему изучение юриспруденции начинается именно с теории права.
Методология науки – это совокупность исходных научных подходов к исследуемому предмету. Если предмет науки определяет, что исследуется, то метод показывает, как исследуется, с помощью каких научных средств и приемов.
Право – одно из общественных явлений. По своей природе оно входит в систему общественных отношений, взаимодействует с друга-
§2. Методология теории права 5
ми общественными отношениями. Первый и, наверное, главный вопрос методологии теории права: каково это взаимодействие, что в нем первично и что вторично или, иными словами, какие общественные отношения служат определяющими, а какие – определяемыми.
Широкое распространение получила конструкция разделения общественных отношений на базисные и надстроечные и признание приоритета базиса перед надстройкой. Пожалуй, наиболее четко эта позиция была сформулирована К. Марксом в известном предисловии к работе «К критике политической экономии». Вот что он писал: «Мои исследования привели меня к тому результату, что правовые отношения, так же точно как и форма государства, не могут быть поняты ни из самих себя, ни из так называемого общего развития человеческого духа, что, наоборот, они коренятся в материальных жизненных отношениях, совокупность которых Гегель, по примеру английских и французских писателей XVIII века, называет «гражданским обществом», и что анатомию гражданского общества следует искать в политической экономии». И далее: «В общественном производстве своей жизни люди вступают в определенные, необходимые, от их воли не зависящие отношения – производственные отношения, которые соответствуют определенной ступени развития их материальных производительных сил. Совокупность этих производственных отношений составляет экономическую структуру общества, реальный базис, на котором возвышается юридическая и политическая надстройка и которому соответствуют определенные формы общественного сознания. Способ производства материальной жизни обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни вообще. Не сознание людей определяет их бытие, а, наоборот, их общественное бытие определяет их сознание»[1].
Эта формула легла в основу концепции исторического материализма, согласно которой базис является первичным по отношению к надстройке. Применительно к праву это означало, что право, как явление надстроечное (сфера сознания), определяется экономикой, базисом (сфера бытия). И хотя К. Маркс, а особенно Ф. Энгельс в последние годы жизни неоднократно подчеркивали, что первичность базиса и вторичность надстройки не абсолютны, что надстройка оказывает обратное влияние на базис, все же исходное положение историчес-
6Вводная глава Теория права как наука
кого материализма о приоритете базиса перед надстройкой оставалось в нашей литературе непоколебимым.
Современный непредвзятый взгляд позволяет отойти от абсолютизации подобного подхода. Прежде всего столь однозначное и категорическое признание предопределенности надстройки базисом приходит в противоречие с фактами. Приведем несколько примеров из сферы права.
В странах Западной Европы, с одной стороны, и в США, с другой стороны, производственные отношения, базис общества, как известно, однотипны. Тем не менее в США и Великобритании функционирует правовая система, опирающаяся на так называемое общее право и судебный прецедент, а в других странах Западной Европы (Франции, Германии, Италии и др.) функционирует иная система, опирающаяся на подробно кодифицированное законодательство. Объяснить эти отличия различиями в базисе невозможно. Другой пример. В бывшем СССР долгие годы функционировала система социалистических производственных отношений, социалистический базис. Тем не менее правовая система в СССР в основных чертах совпадала с правовой системой континентальных стран Западной Европы. Здесь базисы разные, а правовая надстройка схожая.
Конечно, связь между экономическим базисом и правом существует, но она довольно сложна и не может быть сведена к однозначному пониманию первичности базиса и вторичности права. Взаимодействие базиса и правовой надстройки многограннее. В самых общих чертах взаимосвязь базиса, производственных отношений, с одной стороны, и права, с другой стороны, может быть охарактеризована так. Первичный фактор развития и формирования общественных отношений – интересы людей. Интересы касаются разных сторон общественных отношений – производственных (базис) и правовых, национальных, религиозных, культурных и др. (надстройка). Претворение интересов в жизнь зависит от десятков многочисленных факторов. Нельзя определить единственный или даже преобладающий путь реализации интересов: все зависит от содержания интересов, поддержки интересов и противодействия им, от ситуации в обществе. Очень многочисленны ситуации, когда интересы получают реализацию прежде всего в праве и лишь затем, опираясь на право, претворяются в другие сферы общественных отношений, в том числе и в производственные. В подобных ситуациях можно говорить о приоритете права перед экономикой и другими областями общественных отношений. Но так же часты иные
§2 Методология теории права 7
ситуации, когда интересы сначала претворяются в новые общественные отношения, в том числе производственные, и лишь затем закрепляются в праве. Здесь можно и нужно говорить о приоритете экономики перед правом.
Обратимся опять к примерам. По-видимому, можно утверждать, что при революционных и других мощных, значительных изменениях в обществе приоритетно закрепление новых интересов в праве и затем, через право, в иных сферах общественных отношений. Так было, например, в эпоху буржуазных революций в Западной Европе, когда сначала принимались новые законы, а потом, на их базе, формировались иные отношения, в том числе и производственные. Точно так же было и в нашей стране в годы социалистической революции и коллективизации сельского хозяйства. То же происходило и при крупных преобразованиях в обществе после 1985 года. Коренные экономические реформы начались с принятия законов СССР об индивидуальной трудовой деятельности (1986), о кооперации (1988), о предприятии (1987) и др. Аналогичная ситуация сложилась и в России. Приоритетная роль права в подобных случаях объясняется его природой как системы общественного порядка, как прочного фундамента проводимых преобразований.
При спокойных, плавных, постепенных изменениях общественной жизни новые интересы пробивают себе дорогу чаще всего через фактически складывающиеся общественные отношения и лишь затем закрепляются в правовых нормах. Причем очень часто правовое закрепление имеет место сначала в отдельных судебных решениях, в судебной практике и только затем – в законах. Чем больше законодательство отстает от динамики развития общественных отношений и новых потребностей, новых интересов общества, тем явственнее проявляется приоритет конкретных общественных отношений, в том числе отношений производственных перед правом.
Приведем только один, но достаточно характерный пример. Хорошо известно, что с начала 80-х годов в Китае проводится глубокая экономическая реформа по переходу от государственной экономики к рыночной. Фактические изменения в производственных отношениях, происшедшие за эти годы в Китае, огромны. Но только в марте 1993 года эти, фактически происшедшие, изменения получили юридическое закрепление в Конституции КНР. Здесь приоритет базисных отношений перед правом очевиден.
Можно взглянуть на взаимодействие производственных отношений и права под другим углом зрения. Чем активнее вмешательство госу-
8 Вводная глава. Теория права
как наука
дарства в экономику, его руководящая и направляющая роль в экономике, тем больше правовые нормы (как средство обеспечения деятельности государства) оказываются первичными по отношению к производственным отношениям. И наоборот. Чем пассивнее государство по отношению к экономике, чем больше оно предоставляет свободы участникам реальных общественных отношений, тем больше выступает приоритет производственных отношений перед правом.
Таким образом, соотношение права и экономического базиса может быть охарактеризовано как взаимосвязь, взаимодействие, но не как непременный приоритет одних факторов перед другими. Соотношение права как надстроечного идеологического явления с базисом как экономической категорией составляет важный аспект методологии теории права. Теория права рассматривает правовые явления в тесной связи с экономикой. Право оказывается одним из средств воздействия на экономику, а экономика, реальные производственные отношения оказываются и результатом и источником правового воздействия. Следовательно, объяснение многих правовых категорий нужно искать в производственных отношениях, а содержание экономических отношений рассматривать с учетом их правового регулирования.
На развитие права существенное влияние оказывает исторический фактор. Правовые явления нужно изучать в их историческом развитии. Сегодняшние правовые реалии во многом определяются правовым прошлым. Более того, правовые реалии сегодняшнего дня в значительной степени предопределяют завтрашний день права. Хорошо известно, что американское право во многом унаследовало черты английского права (в основном ориентирование на судебный прецедент). Современное российское право содержит многие черты права бывшего СССР (прежде всего стремление .к подробному централизованному регулированию).
Право испытывает влияние национального фактора. Правовые нормы каждой страны в той или иной степени носят национальные черты. Может быть, ярче всего это видно на примере таких стран, как Китай, среднеазиатские республики (подчеркнутое уважение к старшим, особенности брачно-семейных отношений и др.). В меньшей степени это касается развитых индустриальных стран Западной Европы, где в последние годы активизировались интеграционные процессы. Но эти процессы идут довольно медленно, так как преодоление национальных особенностей всегда оказывается достаточно сложным и длительным.
На право воздействует и религиозный фактор. Особенно ярко рели-
§2. Методология теории права 9
гиозные черты выступают в мусульманском праве, где религиозные черты подчас превалируют над светскими.
Наконец, развитие права во многом обусловлено уровнем общей культуры и в особенности правовой культуры. Такие черты права, как уважение к закону, уважение к суду, готовность выполнять законы, правопослушание, прямо связаны с уровнем общей и правовой культуры людей.
Главный методологический подход теории права как науки состоит в изучении права в неразрывной связи с другими общественными явлениями, их взаимной обусловленности. Такова внешняя сторона методологии теории права.
Внутренняя же сторона методологии связана с исследованием явлений внутри права. Право – весьма сложная категория, и изучение разных его частей, элементов, механизмов опирается на определенные методы.
Прежде всего нужно назвать логический (или как его часто называют, формально-логический) метод. Правовая наука постоянно имеет дело с текстами законов и других правовых норм. Логический метод, опираясь на приемы формальной логики, позволяет анализировать тексты правовых норм, сопоставлять их друг с другом, отыскивать связи между частным и общим. На логический метод опираются не только теоретики-правоведы. И законодатели, разрабатывающие тексты новых законов, и государственные служащие-управленцы, и судьи, и другие правоприменители используют логический метод для разработки, применения и истолкования правовых норм.
Далее, в теории права широко используется социологический метод.
Социология права исследует реальное состояние правовой действительности. И исследователю права, и законодателю важно знать, насколько эффективным оказалось то или иное решение. Именно это соотношение между целью, поставленной законодателем, и конкретным полученным результатом выявляет социология права. Социология осуществляет как бы обратную связь юридической практики с теорией и законодателем. Результаты социологии права используются для дальнейшего развития и совершенствования нормативной базы права.
Наконец, теория права использует сравнительный метод. С его помощью сопоставляются правовые системы разных стран, разных отраслей законодательства в пределах одной правовой системы и разных норм в пределах одной отрасли законодательства. Например, в
10 Вводная глава. Теория права как наука
нормах той или иной отрасли законодательства нет ответа на определенный вопрос. Можно ли использовать нормы другой отрасли, т.е. применить так называемую аналогию закона (в § 3 гл. 5 раздела II мы расскажем об аналогии подробнее)? Ответ на этот вопрос дает сравнительное сопоставление норм разных отраслей законодательства. При разработке новых законопроектов сравнительный метод позволяет использовать опыт и практику законодательства как своей страны, так и зарубежных стран.
Таким образом, методология теории права преследует научные и практические цели. Она применяется и в процессе научных исследований, и в ходе практического нормотворчества.