Защита гражданских прав

§ 7. Гражданско-правовая ответственность

§ 6. Защита гражданских прав

Любое субъективное право только тогда будет иметь реальное значение, когда оно гарантировано принудительной силой государства. Кроме того, согласно Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Таким образом, право на защиту – это юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера, которые можно разделить на три вида (рис. 7.4):

1) меры фактического характера (самозащита гражданских прав);

2) меры оперативного воздействия;

3) меры государственного принуждения.

Меры фактического характера – это меры, направленные на защиту личных и имущественных прав и интересов, применяемые самим управомоченным лицом, конкретное содержание которых правом не регламентировано и ему не противоречит.

1. Это могут быть любые меры, хотя прямо и не предусмотренные законом, но ему не противоречащие. Имеется в виду использование различного рода замков, сигнализации, охранных систем, сейфов и т. п. Однако такие меры не должны нарушать интересы других лиц и представлять опасность для жизни и здоровья окружающих. Так, недопустимо ограждать садовый участок колючей проволокой с электрическим током, оставлять для воров на столе бутылки с отравленными спиртными напитками.

2. Мерами фактического характера являются также действия, совершенные в состоянии необходимой обороны, т. е. такие действия, которые формально подпадают под признаки преступления и гражданского правонарушения, но не влекут применения мер юридической ответственности, так как совершались для защиты от уголовно-противоправного посягательства путем причинения вреда посягающему и были направлены на защиту интересов обороняющегося, других лиц, общества и государства в целом. При этом не должно быть допущено превышение пределов необходимой обороны, т. е. явное несоответствие защиты характеру и опасности посягательства. Причиненный нападавшему вред не подлежит возмещению.

388 Глава VII Гражданское право

3. Действие, совершенное в состоянии крайней необходимости, т. е. совершенное для устранения опасности, угрожающей самому причинителю или другим лицам путем причинения вреда третьим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, также допускается законом как способ защиты гражданских прав. Вред причиненный должен быть меньше вреда предотвращенного По общему правилу вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, подлежит возмещению причинившим его лицом. Однако, принимая во внимание общественную полезность таких действий, суд может возложить обязанность возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред.

Меры оперативного воздействия – это правоохранительные меры, применяемые управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении по отношению к нарушителю его прав самостоятельно, без обращения с защитой своего права к государственным или общественным органам. Данные меры носят юридический, а не фактический характер, так как они всегда влекут изменение прав и обязанностей для нарушителя. Кроме того, они применяются только в ответ на нарушение прав и носят односторонний характер.

К мерам оперативного воздействия относятся:

1) действия, связанные с выполнением управомоченным лицом определенных работ по исполнению обязанностей за счет обязанного субъекта (например, ремонт вещи, проданной со скрытыми недостатками, за счет продавца);

2) меры, связанные с правом управомоченного лица совершить действия отказного характера (односторонний отказ от договора, отказ от приемки ненадлежащего исполнения обязательств, задержка выдачи заказа заказчику до внесения им всех причитающихся с него платежей и т. п.).

Меры государственного принуждения – это меры принудительного характера, применяемые уполномоченными на то государственными органами для защиты прав граждан и юридических лиц. К числу таких органов относятся суд, арбитражный суд, третейский суд, в некоторых случаях – административные органы. Меры государственного принуждения можно разделить на три труп-

Рис. 7.4. Защита гражданских прав

390 Глава VII Гражданское право

пы: 1) меры предупредительного характера; 2) меры регулятивного характера; 3) меры гражданско-правовой ответственности.

Меры предупредительного характера применяются государственными органами с целью не допустить возможных правонарушений либо для предупреждения наступления последствий противоправных деяний.

К мерам предупредительного характера относятся:

1) предупреждение о необходимости прекращения допускаемых нарушений законодательства;

2) признание права, принадлежащего лицу, у которого отсутствуют доказательства наличия у него данного права. Признание права устраняет возможность возникновения спора по данному праву в будущем;

3) признание факта, имеющего юридическое значение, что служит основанием для возникновения у данного лица определенного права;

4) внешнее управление юридическим лицом, назначаемое судом для оздоровления имущественного состояния предприятия, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве;

5) признание ничтожности договора устранит возможность наступления неправомерных последствий исполнения такого договора.

Меры регулятивного характера применяются государственными органами для разрешения споров, возникающих между сторонами гражданского правоотношения в случае, когда они сами не в состоянии решить данный спор. Применение этих мер не связано с правонарушениями, поэтому здесь не идет речь о применении гражданско-правовых санкций, они лишь направлены на восстановление нормального положения. К ним относятся:

1) меры, направленные на урегулирование разногласий между участниками гражданских правоотношений (например, в случае, когда лица, имеющие дом на праве общей собственности, не могут договориться о доле каждого в праве собственности, это поможет им сделать суд);

2) меры, направленные на восстановление имущественной сферы лица. Так, суд может помочь в этом лицу, у которого без достаточного основания было изъято имущество или которому мешают пользоваться его имуществом без лишения его владения;

§ 7. Гражданско-правовая ответственность 391

3) меры, направленные на реальное исполнение обязательств. Так, суд может принудить должника к возврату долга, продавца – к передаче проданной вещи и т. п.

О мерах гражданско-правовой ответственности, являющихся разновидностью мер принуждения, речь особая.

§ 7. Гражданско-правовая ответственность

Понятие гражданско-правовой ответственности. Гражданско-правовая ответственность – это один из видов юридической ответственности, которому свойственны все признаки юридической ответственности. Гражданско-правовая ответственность:

1) является одной из форм государственно-принудительного воздействия на правонарушителей;

2) применяется специально уполномоченными на то государственными органами (судом, арбитражным судом, третейским судом);

3) налагается в установленном законом процессуальном порядке;

4) обращена к лицам, допустившим правонарушения;

5) состоит в применении предусмотренных законом санкций.

Все санкции, встречающиеся в гражданском праве, можно разделить на четыре вида:

а) конфискационные санкции, представляющие собой безвозмездное изъятие имущества в пользу государства. Так, согласно ст.169 ГК РФ в случае исполнения сделки, совершенной с целью заведомо противной основам правопорядка и нравственности, в доход Российской Федерации взыскивается все полученное сторонами по сделке;

6) стимулирующие санкции представляют собой взыскание в пользу потерпевшей стороны независимо от убытков (штраф, пени);

в) компенсационные санкции направлены на восстановление имущественной сферы потерпевшего на возмещение понесенных им убытков;

г) отказ в защите права применяется в случае злоупотребления лицом своим правом, например, когда лицо осуществляет свое право для достижения цели, запрещенной законом.

Особенности гражданско-правовой ответственности. Гражданско-правовая ответственность, будучи одним из видов юриди-

392 Глава VII. Гражданское право

ческой ответственности, обладает определенными особенностями, которые и позволяют отделить гражданскую ответственность от других видов ответственности.

1) так как гражданское право регулирует в основном имущественные отношения, то и ответственность в гражданском праве носит прежде всего имущественный характер, воздействует на имущественную сферу правонарушителя. И лишь в некоторых случаях (при защите личных неимущественных благ) могут применяться санкции неимущественного характера, например, вынести постановление о необходимости средствам массовой информации опубликовать опровержение сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию;

2) в подавляющем большинстве случаев гражданско-правовая ответственность – это ответственность правонарушителя перед потерпевшим, и лишь в отдельных случаях, когда правонарушением затрагиваются интересы всего общества, допускается ответственность правонарушителя перед государством;

3) гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, т. е. ее целью является восстановление имущественной сферы потерпевшего. Это предопределяет некоторые правила определения размера ответственности. Так, существует принцип полного возмещения вреда или убытков. Закон может предусматривать исключения из данного правила, и размер ответственности может быть повышен или снижен. Компенсационным характером ответственности объясняется и возможность снижения неустойки, чрезмерно превышающей реально причиненные убытки;

4) гражданско-правовая ответственность предполагает равенство ответственности за однотипные правонарушения ко всем участникам гражданского оборота.

Гражданско-правовая ответственность – это мера государственно-принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, выраженная в наложении на него обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановления имущественного положения потерпевшего.

Виды гражданско-правовой ответственности. В гражданском правоотношении всегда имеются две стороны: управомоченная и обязанная. В случае множественности лиц на обязанной стороне

§ 7. Гражданско-правовая ответственность 393

ответственность может быть: а) долевой; б) солидарной и в) субсидиарной.

а) Долевая ответственность означает, что ущерб возмещается каждым причинителем в соответствии со своей долей, установленной законом или договором. Если доли сторон не определены, то каждый из должников несет ответственность в равной с другими доле. Правила о долевой ответственности применяются во всех случаях, когда законом или договором не установлен другой вид ответственности (солидарная или субсидиарная). Так, долевая ответственность (пропорционально стоимости его вклада в общее дело) предусмотрена для участников договора простого товарищества по общим договорным обязательствам, если договор простого товарищества не связан с осуществлением предпринимательской деятельности. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в размере действительной стоимости (доли) перешедшего к ним по наследству имущества.

б) Солидарная ответственность означает, что кредитор может предъявить требование к любому из должников, причем как в полной сумме долга, так и в части. В свою очередь, остальные должники будут нести ответственность перед своим товарищем, возместившим вред за всех, но уже в равных долях. Данный вид ответственности является более предпочтительным в полном объеме, в случае возможности выбрать самого богатого из должников. Правила о солидарной ответственности применяются только в случаях, указанных в законе или договоре. Так, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. Солидарно отвечают по обязательствам товарищества его участники.

в) Субсидиарная ответственность – это ответственность, дополнительная к ответственности другого лица, являющегося основным должником. Если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора, это требование может быть предъявлено к лицу, несущему субсидиарную ответственность. Если субсидиарный (дополнительный) должник удовлетворил требования кредитора, то при соблюдении определенных условий у него появляется право требования к основному должнику. Правила о субсидиарной ответственности применяются только в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Так, родители лица в возрасте от 14 до 18 лет несут дополнительную ответственность за вред, причиненный им, в размере, не покрытом средствами не-

394 Глава VII. Гражданское право

совершеннолетнего. Или собственник, финансирующий учреждение, несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случае недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.

Регрессная ответственность имеет место тогда, когда допускается ответственность одного лица за деятельность другого, и состоит в восстановлении имущественной сферы того лица, которое понесло убытки по вине другого. Так, за вред, причиненный работником юридического лица при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, ответственность несет само юридическое лицо, однако затем при определенных условиях юридическое лицо будет иметь право предъявить регрессное требование к работнику, виновному в причинении вреда.

Смешанная ответственность. Правила смешанной ответственности применяются в тех случаях, когда вред и убытки являются результатом виновных действий обеих сторон. Фактически в этом случае речь идет об уменьшении ответственности одного лица перед другим, если другое лицо также виновно в последствиях. Наиболее показательным примером является дорожно-транспортное происшествие, когда оба водителя допустили ошибки, нарушили Правила дорожного движения. Размер ответственности зависит от степени вины того и другого.

Условия гражданско-правовой ответственности. Гражданско-правовая ответственность наступает не за всякое деяние, обладающее признаком гражданской противоправности. Основанием для наложения мер гражданской ответственности является такое нарушение гражданских прав, которое обладает целым набором признаков гражданско-правовой ответственности, в совокупности образующих состав гражданского правонарушения:

1) противоправность поведения;

2) наличие вреда или убытков;

3) причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими вредоносными последствиями;

4) вина правонарушителя.

1. Противоправность поведения. Гражданско-правовая ответственность может наступить только в том случае, если действия лица являются противоправными. Поэтому признак противоправности является обязательным. Лишь в исключительных случаях закон может возложить гражданскую ответственность на лиц,

§ 7. Гражданско-правовая ответственность 395

чье поведение является правомерным (например, в случае причинения вреда в состоянии крайней необходимости).

Противоправным признается только такое поведение, которое.

а) нарушает законодательные нормы. Однако большую часть гражданского законодательства составляют диспозитивные нормы, предоставляющие лицам свободу выбора варианта поведения. Такие нормы невозможно нарушить теоретически. Поэтому, строго говоря, противоправными могут быть только такие действия, которые нарушают императивные требования закона;

б) понятие противоправности в гражданском праве является гораздо более широким, чем это принято в других отраслях права. Дело в том, что с точки зрения гражданского права противоправным признается также такое поведение, которое противоречит нормам, установленным в договоре, т. е. нарушает права и обязанности, установленные самими сторонами;

в) в том случае, когда между лицами возникают правоотношения, не урегулированные нормами гражданского права, оценка их правомерности может производиться на основе общих начал и смысла гражданского законодательства, а также на основе обычаев делового оборота;

г) иногда закон связывает понятия противоправности с несоблюдением общепринятых норм нравственности. Так, является ничтожной сделка, заключенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности. Однако чаще всего нормы морали играют значение для определения правомерности действий лишь тогда, когда закон прямо указывает на необходимость их соблюдения, тем самым придавая им правовой характер.

2. Наличие вреда или убытков. Под вредом в гражданском праве понимают всякое умаление личного или имущественного блага. Вред может быть материальным и моральным,. Моральный вред подлежит компенсации лишь в случаях, предусмотренных законом (в случае причинения морального вреда нарушением личных неимущественных прав, например, нарушением права на честь и достоинство, вреда жизни и здоровью, в случае нарушения прав потребителя и др.). Вред может быть возмещен двумя способами: в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, ремонт поврежденной вещи и т. п.) и в форме возмещения убытков.

Убытки – это имущественные потери, выраженные в денежной форме. Под убытками понимаются:

396 Глава VII. Гражданское право

а) расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права,

б) утрата или повреждение его имущества.

Оба эти вида убытков охватываются понятием реального ущерба;

в) упущенная выгода, т. е. неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Упущенную выгоду в любом случае необходимо доказать.

В гражданском праве существует принцип полноты возмещения убытков. Размер возмещения может быть повышен или снижен в случаях, предусмотренных законом или договором.

3. Причинная связь между противоправным поведением и вредоносными последствиями – это необходимая, объективно существующая разновидность взаимосвязи явлений (причины и следствия), которая характеризуется тем, что:

а) из этих двух явлений одно (причина) всегда предшествует другому (следствию);

б) следствие есть всегда результат действия причины. Этот признак позволяет отличить взаимосвязь причины и следствия от взаимосвязи условия и обусловленного. Дело в том, что необходимое условие – это обстоятельство, без которого невозможно было бы наступление обусловленного. Причина – это более узкое понятие: это такое явление, которое в силу внутренне ему присущих свойств влечет наступление последствия;

в) причинно-следственная связь всегда объективна, т. е. является реально существующей и в аналогичных условиях неизбежно породит такие же последствия;

г) гражданское право имеет дело с общественными явлениями, поэтому надо различать физическую причину и причину в юридическом смысле. Так, один человек, для того чтобы досадить своему соседу, привязал его корову к железной дороге так, что она неизбежно бы оказалась перееханной поездом. Причиной в физическом смысле окажется поезд. Право же признает причиной гибели коровы только действия лица, ее привязавшего.

4. Вина как условие гражданско-правовой ответственности. В гражданском праве неприменим уголовно-правовой подход к определению вины, как к исключительно субъективному осознанию деяния или как к психическому отношению лица к содеянному, потому что:

§ 7 Гражданско-правовая ответственность 397

а) субъектами гражданского права, кроме граждан, являются и юридические лица, о наличии психического отношения которых к чему-либо говорить, весьма проблематично,

б) в гражданском праве в подавляющем большинстве случаев не имеют значения различные формы вины (прямой умысел, косвенный умысел, самонадеянность, небрежность). Чаще всего требуется лишь наличие вины как таковой. В очень редких случаях требуется установление наличия умысла или неосторожности в грубой форме.

Вот почему в гражданском праве дается объективированное определение вины. Для ее установления выясняют, принял ли виновный все меры для надлежащего исполнения обязательств. Соответственно вина будет присутствовать в действиях того лица, которое приняло не все возможные меры.

В гражданско-правовых отношениях действует презумпция вины нарушителя. Это означает, что потерпевший не обязан доказывать вину нарушителя как условие ответственности, так как она и так предполагается законом. Напротив, нарушитель обязан доказать, что вред возник не по его вине. Если он не сможет этого сделать, неизбежно наступит его ответственность перед потерпевшим.

Существуют следующие отклонения от принципа виновной ответственности:

а) законом предусмотрены случаи ответственности за чужую вину (например, ответственность юридического лица за вред, причиненный по вине его работника; ответственность родителей за вред, причиненный несовершеннолетним, ответственность поручителя и т. п.);

б) иногда для наступления гражданской ответственности вообще не требуется установление вины. Так, вред, причиненный источником повышенной опасности (транспортное средство, электроэнергия высокого напряжения, сильнодействующие яды, строительная деятельность и т. п.), подлежит возмещению, если владелец источника повышенной опасности не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Только непреодолимая сила является основанием для освобождения от ответственности профессионального предпринимателя (непреодолимой силой признаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства);

398 Глава VII. Гражданское право

в) в некоторых случаях законом предусматривается абсолютная ответственность, т. е. независимо от действия непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств). Так, воздушный перевозчик несет ответственность за все случаи причинения вреда.

§ 8. Исковая давность

Понятие исковой давности. Иск – это требование о принудительной защите нарушенного или оспариваемого права, предъявленное в суд в установленном законом порядке. Строго говоря, лицо в любом случае, когда ему кажется, что его право нарушено, может обратиться в суд за защитой. Однако не всегда это лицо может получить такую защиту. Для того чтобы выиграть дело, истцу необходимо соблюсти многие условия, преодолеть многие препятствия. Одним из таких препятствий может стать исковая давность.

Исковая давность – это срок для защиты нарушенного права по иску лица, в течение которого истец может твердо рассчитывать на помощь государства.

Зачем нужно установление определенных сроков защиты права?

1. Принудительная защита связана с применением мер государственного принуждения по отношению к ответчику, которого нельзя держать сколь угодно долго под страхом применения таких мер.

2. Ситуация, когда управомоченное лицо очень долго не предъявляет иск, свидетельствует о том, что оно не очень-то и заинтересовано в обретении защиты своего права.

3. С течением времени происходят утрата и искажение многих доказательств: исчезают документы, свидетели забывают ход событий и т. п., в связи с чем возможность доказывания права становится проблематичной.

Что практически означает истечение срока исковой давности? Это автоматически не ведет к невозможности обретения защиты у суда. Дело в том, что требования о защите нарушенного

§ 8. Исковая давность 399

права принимаются к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Таким образом, если такого заявления не будет сделано (например, ответчик забыл об истечении срока или он намерен выиграть дело, не ссылаясь на срок исковой давности), суд рассмотрит дело по существу так, как будто бы срок и не истек. Однако истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

И все же истечение срока исковой давности не означает утрату самого права, которое необходимо защитить. Поэтому должник, исполнивший обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.

Исковая давность не распространяется на требования:

а) о защите личных неимущественных благ и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

б) вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

в) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;

г) собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений права собственности или иного вещного права и др.

Сроки исковой давности и их исчисление. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон, поэтому сокращенные сроки исковой давности могут устанавливаться только законом.

Срок исковой давности начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истекает срок в соответствующие месяц и число последнего года срока. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Часом истечения срока считается момент, когда суд прекращает принимать исковые заявления по расписанию работы канцелярии.

Иногда случаются такие ситуации, когда лицо по объективным причинам не имеет возможности предъявить иск в суд. В тех случаях, когда закон признает их особо уважительными, течение исковой давности приостанавливается. Приостановление течения

400 Глава VII. Гражданское право

срока исковой давности означает, что время существования обстоятельства, признаваемого законом как основание для приостановления срока, не засчитывается в срок исковой давности. После того как указанное обстоятельство отпадает, течение срока продолжается, часть срока, истекшая до наступления обстоятельства, включается в срок исковой давности, причем оставшаяся часть срока не может быть меньше 6 месяцев.

Течение срока исковой давности приостанавливается:

1) если предъявлению иска препятствовала непреодолимая сила;

2) если истец или ответчик находился в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Данные обстоятельства послужат основанием для приостановления срока только в том случае, если они возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности.

Закон предусмотрел возможность перерыва срока давности. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. К обстоятельствам, прерывающим течение срока исковой давности, относятся следующие:

а) предъявление иска в установленном порядке. Однако иск должен быть принят к рассмотрению судом, т. е. исковое заявление должно быть подано дееспособным лицом, дело должно быть подсудно суду и т. д., в противном случае исковая давность не прервется;

б) совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (например, частичная уплата, просьба об отсрочке платежа и др.).

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.), возможны восстановление пропущенного срока и соответственно защита нарушенного права. Однако причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние 6 месяцев срока давности.

§ 9 Право собственности: понятие и его содержание 401

Предыдущий | Оглавление | Следующий